中新網4月13日電 據淮河水利網消息,國家防總秘書長、水利部副部長劉寧日前在在2009年淮河防總工作會議上表示,今年淮河防汛抗旱形勢嚴峻,任務非常艱巨,面臨五大困難。
劉寧表示,淮河流域位于我國南北方氣候過渡帶,特殊的地理氣候條件導致水旱災害多發、頻發、旱澇交替發生,也決定了淮河防汛抗旱工作的復雜性、艱巨性。目前,淮河流域的防汛抗旱能力還不高、工作中還有不足、與實際需求仍然有很大差距。
他介紹,一是水庫安全隱患多。淮河流域有各類水庫5700座,其中病險水庫占40%,尤其是中小型水庫量大面廣,病險數量多,防洪標準低,管理比較薄弱,遇突發性強降雨,容易出現安全問題。很多病險水庫正在實施除險加固,已完成加固的病險水庫大多沒有經過大洪水考驗,安全度汛任務很重。
二是山洪災害防御難。淮河流域山區多,大別山、沂蒙山等山區受臺風和突發暴雨影響大,是山洪、滑坡、泥石流等災害的多發、易發地區。由于山洪等災害預報難度大、預報精度低、預見期不足,有效防御非常困難,在惡劣條件下容易造成人員傷亡和財產損失。
三是蓄滯洪區運用難。淮河流域大部蓄滯洪區沒有分洪控制工程,啟用時須臨時扒口行洪,啟用難度大,分洪時機不好把握,難以做到及時、適量、有效行洪。此外,淮河流域經常發生洪水,蓄滯洪區啟用頻繁,區內人口多、安全救生設施少,人員轉移與安置難度大,維穩工作任務重。
四是支流治理滯后。淠河、史灌河等淮南主要一級支流標準偏低,治理滯后,堤身質量差,堤基和穿堤建筑物隱患多,在汛期高水位時,常常發生滲水、管涌、滑坡等險情,導致洪澇災害。
五是平原區排澇能力低。雖然近年來加大了淮河治理力度,但主要是針對骨干河道進行治理,除澇工程建設明顯滯后,平原洼地排水能力普遍不足,現有排澇設施大多年久失修,一旦遭遇強降雨往往會發生大面積內澇,造成嚴重損失。
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