核心提示

　　陽宗海砷污染案的公開庭審吸引了公眾的目光。錦業(yè)公司及其負(fù)責(zé)人被當(dāng)?shù)貦z察院以重大環(huán)境污染事故罪提起公訴。法庭上，就污染原因雙方唇槍舌劍，展開了激烈辯論。法庭下，如何對(duì)嚴(yán)重砷污染的湖水進(jìn)行治理，同樣引發(fā)了廣泛的關(guān)注。

　　4月15日，云南省澄江縣人民法院，陽宗海砷污染案庭審繼續(xù)進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)出示相關(guān)人員證言，以證明云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱錦業(yè)公司)的違法行為導(dǎo)致陽宗海出現(xiàn)嚴(yán)重砷污染。辯護(hù)人則提出，由于無法查明證人證言是否屬實(shí)，因此證人證言不能作為證據(jù)使用。

　　備受公眾關(guān)注的陽宗海砷污染案自14日上午開始在澄江縣人民法院開庭審理。錦業(yè)公司及其法定代表人、董事長(zhǎng)李大宏，總經(jīng)理李耀鴻，公司生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)金大東3人，被當(dāng)?shù)貦z察院以重大環(huán)境污染事故罪提起公訴。

　　50名社會(huì)代表列席旁聽，法院對(duì)庭審進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)直播”

　　4月14日上午8時(shí)許，記者來到澄江縣人民法院。審判庭外已經(jīng)聚集了大批群眾。受座位所限，僅有約50名社會(huì)各界代表進(jìn)入法庭旁聽，大部分群眾留在法庭外。

　　為便于不能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)旁聽的人員及時(shí)了解庭審情況，從14日下午起，法院在另一間法庭設(shè)立了投影儀，對(duì)庭審進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)直播”。

　　陽宗海是云南省九大高原湖泊之一，蓄水量約6.02億立方米，湖泊及匯水區(qū)分屬玉溪市澄江縣和昆明市宜良縣、呈貢縣，是沿湖群眾生活用水的重要水源和集工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的多功能性湖泊。

　　2008年6月以來，經(jīng)有關(guān)部門監(jiān)測(cè)，陽宗海水體砷濃度呈上升趨勢(shì)，水質(zhì)由Ⅱ類急劇下降為劣V類，當(dāng)?shù)?.6萬人的生活用水一度受到威脅。云南省環(huán)保局組織有關(guān)部門和專家組成調(diào)查組，歷時(shí)兩個(gè)月，對(duì)陽宗海流域開展砷污染調(diào)查，最終認(rèn)定錦業(yè)公司是造成此次重大環(huán)境污染事故的主要責(zé)任單位。去年7月15日該公司被責(zé)令停產(chǎn)。

　　控方認(rèn)為錦業(yè)公司一系列違法行為造成陽宗海多項(xiàng)功能喪失

　　澄江縣人民檢察院指出：2001年以來，錦業(yè)公司違反國家防治環(huán)境污染的相關(guān)規(guī)定，在未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)的情況下，先后擅自技改擴(kuò)建年產(chǎn)2.8萬噸硫化鋅精礦制酸生產(chǎn)線兩條、開工建設(shè)年產(chǎn)8萬噸磷酸一銨生產(chǎn)線1條。在上述工程施工中，沒有同時(shí)建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

　　控方認(rèn)為，建成投產(chǎn)后，由于錦業(yè)公司的一系列違法行為，造成重大環(huán)境污染事故，致使陽宗海飲用、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等功能喪失，公私財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失。被告單位錦業(yè)公司及被告人的行為應(yīng)當(dāng)以重大環(huán)境污染事故罪追究其刑事責(zé)任。

　　在庭審中，檢察機(jī)關(guān)出示了云南省環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站、昆明市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心等部門做出的大量監(jiān)測(cè)報(bào)告。公訴人認(rèn)為：根據(jù)監(jiān)測(cè)表明，污染源就是錦業(yè)公司。

　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2002年以來，陽宗海水質(zhì)連續(xù)6年保持優(yōu)良。2008年4月后，水體中砷濃度持續(xù)上升，6月超過Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，7月16日砷濃度值超過Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，陽宗海入湖泉水的砷濃度含量達(dá)67.70毫克/升。

　　辯方以“天災(zāi)論”否認(rèn)指控，請(qǐng)求重新鑒定污染原因

　　對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的指控，錦業(yè)公司及3名被告人均表示自己無罪。

　　錦業(yè)公司訴訟代理人謝小芬說，“我們公司在環(huán)保方面的資金投入有2800多萬元，環(huán)保是達(dá)標(biāo)的。況且，陽宗海周邊的企業(yè)上百家，我們公司怎么可能有如此大的能耐，在短時(shí)間內(nèi)造成陽宗海嚴(yán)重污染？”

　　被告人李大宏也說，“我們公司不是造成陽宗海污染的主要污染源。公司有各種專業(yè)人員，每個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)人員把關(guān)。”

　　6位辯護(hù)人一致表示對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告不予認(rèn)可。“從監(jiān)測(cè)可以看出，2008年5月，砷污染出現(xiàn)了一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)，從此陽宗海水體中的砷濃度一直往上走，而5月正好發(fā)生大地震，因此陽宗海砷污染不排除由自然、地質(zhì)原因引起。”律師馬軍在庭審中拋出“天災(zāi)論”。

　　“經(jīng)監(jiān)測(cè)，陽宗海周邊溫泉水含砷量都比較高，說明陽宗海區(qū)域地下有自然砷源。”馬軍說，“因?yàn)檎f不清溫泉水與陽宗海污染有什么關(guān)系，所以才需要對(duì)陽宗海污染原因進(jìn)行重新鑒定。”

　　針對(duì)“天災(zāi)論”，公訴人則當(dāng)庭出示了相關(guān)統(tǒng)計(jì)，表明近年來澄江縣并未經(jīng)歷過大地震，去年5月12日當(dāng)天，澄江也未發(fā)生任何地震，以排除自然、地質(zhì)等原因引起污染的可能。

　　砷污染物濃度下降23.13%，3年內(nèi)力爭(zhēng)恢復(fù)Ⅲ類水質(zhì)

　　陽宗海砷污染事件發(fā)生后，云南省委、省政府高度重視。澄江縣迅速啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，在沿湖區(qū)域落實(shí)禁止飲用陽宗海水、禁止?jié)O業(yè)生產(chǎn)、禁止入湖游泳等“三禁”措施，確保群眾生產(chǎn)生活安全有序。

　　云南省政府提出，力爭(zhēng)3年內(nèi)恢復(fù)陽宗海Ⅲ類水質(zhì)。這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？

　　專家認(rèn)為，水體砷污染治理的方法很多，主要包括化學(xué)沉淀法、生物治理法、離子交換法、蒸發(fā)然后回收蒸餾水法等。“其中存在一個(gè)有利因素，是陽宗海的湖水置換時(shí)間較長(zhǎng)，13年才置換一次，因此有時(shí)間加以治理。”有專家表示。

　　云南師范大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院教授李康齡教授認(rèn)為，首先要找到污染源，“究竟是什么原因使6億立方米水體在這么短時(shí)間內(nèi)被嚴(yán)重污染？而處理砷污染只要加入生石灰就可以解決了。砷經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)后會(huì)變成砷酸鈣沉淀下來，而砷酸鈣是不溶于水的。”李康齡教授強(qiáng)調(diào)，“加入生石灰后，不會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生二次污染。”

　　但也有專家表示，要達(dá)到恢復(fù)陽宗海水質(zhì)的目標(biāo)，僅靠國內(nèi)的技術(shù)有一定的困難。去年10月，云南省科技廳就曾通過新聞媒體就陽宗海砷污染治理向國內(nèi)外公開招標(biāo)。

　　據(jù)了解，圍繞治理目標(biāo)的相關(guān)后續(xù)工作正在抓緊開展。現(xiàn)已完成陽宗海南岸西段湖濱濕地生態(tài)恢復(fù)工程，啟動(dòng)了陽宗海海晏村村落環(huán)境綜合整治等工程，計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)陽宗海生態(tài)湖堤建設(shè)示范工程。目前，尚未發(fā)現(xiàn)陽宗海水體砷污染危及到周邊群眾的身體健康。

　　云南省環(huán)境保護(hù)廳日前在其網(wǎng)站上發(fā)布最新的陽宗海水質(zhì)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)顯示，4月1日，陽宗海水面下0.5米處采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果為，砷污染物濃度平均值較最高值時(shí)下降了23.13%。錦業(yè)公司下方泉涌點(diǎn)砷污染物濃度監(jiān)測(cè)值比最高值時(shí)下降了99%。同時(shí)，對(duì)陽宗海周圍10個(gè)泉點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，污染物均未超過飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　26名公職人員被問責(zé)(鏈接)

　　去年9月17日，云南省啟動(dòng)行政問責(zé)程序，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，對(duì)陽宗海砷污染事件26名相關(guān)人員實(shí)施了行政問責(zé)(包括廳級(jí)干部2人、處級(jí)干部9人、其他干部15人)，其中12人被給予免職處分。

　　問責(zé)主要包括：責(zé)成玉溪市政府、省水利廳向省政府作出書面檢查，責(zé)成玉溪市政府通過媒體向社會(huì)公開道歉；決定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理：對(duì)玉溪市副市長(zhǎng)陳志芬給予勸其引咎辭職的問責(zé)；對(duì)省水利廳副廳長(zhǎng)陳堅(jiān)給予通報(bào)批評(píng)的問責(zé)；責(zé)成玉溪市、昆明市及省水利廳對(duì)事件中負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的24名有關(guān)國家公職人員，包括處級(jí)干部9人和其他干部15人，按照干部管理權(quán)限給予黨政紀(jì)處分或進(jìn)行問責(zé)，其中12人被給予免職處分，其他分別被給予停職檢查、作出書面檢查、責(zé)令辭職、調(diào)整工作崗位、通報(bào)批評(píng)等處分。（記者　胡洪江）