昨天中央電視臺播出了一檔節(jié)目，披露工行、中石油、中移動三大企業(yè)名列全球十大賺錢企業(yè)，利潤過千億，上交國家的利潤比例最高只有10%。目前，央企超過九成利潤都沒有上繳，那么這些利潤到底應(yīng)該分給誰，實(shí)際流向了何處，引發(fā)強(qiáng)烈質(zhì)疑。

　　其實(shí)把這個(gè)“九成利潤沒上繳”的板子打在央企身上確實(shí)冤枉，因?yàn)閲�資委有明文規(guī)定，央企利潤最高只需繳納10%。事實(shí)上在1993年之前，央企是必須向國家上繳利潤的，而1993年《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》的出臺，標(biāo)志著央企暫時(shí)不用再上繳利潤。2007年底，國資委與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》，要求具有資源型特征的企業(yè)上繳10%利潤，一般競爭性企業(yè)為5%。

　　國資委新發(fā)布的利潤分配標(biāo)準(zhǔn)，意味著央企們可以合法而不合理、名正卻言不順地自行支配九成以上的利潤。逾九成的利潤是什么樣的數(shù)字？統(tǒng)計(jì)顯示：2007年的央企利潤總額達(dá)到近1萬億元；2008年受金融風(fēng)暴的影響，利潤為7000多億。

　　名義上說，央企會上繳一點(diǎn)利潤回報(bào)民生，但如您所知，每年國家財(cái)政直接補(bǔ)貼給中石油、中石化這類央企的紅包數(shù)額恐怕都已經(jīng)超過他們上繳的利潤了。我們國民養(yǎng)著這些央企，不但不能給自己帶來好處，反而還要倒貼，再寬容再善良的國民恐怕都不想做這筆買賣。

　　但現(xiàn)實(shí)決定了，作為出資人，普通百姓基本上做不了主，因?yàn)槠胀ò傩赵谶@方面尚無正常的話語平臺。央企該繳多少利潤，政府應(yīng)當(dāng)制定合理的標(biāo)準(zhǔn)，如果標(biāo)準(zhǔn)不合理，國民可以通過代議機(jī)構(gòu)否決之。國資委作為央企的直接上司，與央企有著千絲萬縷的關(guān)系和利益瓜葛，由他們自行制定有利央企卻不利出資人的利潤分配制度，人大代表有權(quán)提出反對議案。但遺憾的是，我們還沒有聽到這樣的聲音，盡管民意的反對聲浪很大。

　　國資委主任李榮融曾表示，截至2006年，我國國有資產(chǎn)總額已達(dá)到12萬億元，平均每年增長1.3萬億元，相當(dāng)于每年誕生一個(gè)中石油。這個(gè)數(shù)字對國資委和其下屬的企業(yè)們來說，當(dāng)然值得歡欣鼓舞，可是對普通百姓說，拿不到手說不了話，又有多大關(guān)系呢？

　　話再說回來，與普通百姓沒有多大關(guān)系的話，央企再強(qiáng)盛，又有什么意義呢？ (廣東 椿樺)