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維權意識強烈 知識儲備不足 呼喚強大海軍
國際先驅導報記者于冬發自北京 1433年,明宣宗下達了嚴厲的“禁海令”,禁止沿海居民從事外貿活動。約有千余艘船艦的明帝國就這樣放棄了海權,告別了大海。這意味著海洋中國開始走上了一條下坡路。
近六百年過去了,中國人還會把后背對著海洋嗎?
從2009年4月6日開始,《國際先驅導報》聯合鳳凰網、新浪網和天涯社區進行的聯合調查發現,與中國海洋權益被侵犯的現狀相比,中國公民的海權意識正逐漸走向成熟。
在這項于4月23日中國海上大閱兵前夕截止的調查中,有4.4萬多人踴躍參與調查。一位參與調查的網友說,“中國人應該加強海權意識,增加海權知識,明確維權戰略,堅定維權意志,提高維權決心,增強維權實力。”
海權觀念與西方差異大
海權,這個幾年前僅限于國內學術界的詞匯,如今正在走向時髦。本報調查發現,有79%的受調查者認為海權就是中國依法享有的海洋利益,包括在領海以及專屬經濟區內航海、養殖、捕撈、開采油氣和礦產資源的排它性的權力,而僅有15.9%的受調查者認為海權是控制海洋的權力。
恰恰相反,西方社會則普遍認為海權無非是控制海洋的權力。早在兩千多年前古羅馬哲學家西塞羅就曾經表示“誰控制了海洋,誰就控制了世界”,19世紀美國海軍戰略學家馬漢甚至聲稱“海軍即海權”。國防大學海軍少將楊毅對《國際先驅導報》指出,“中西方對海權概念理解上的差異表現出雙方戰略文化的差異。”海權觀影響海洋戰略,西方擴張性的海洋文化注定了其對外侵略殖民的海洋政策,中國農耕文明相對內斂帶有更多和平的色彩。
有國內學者指出,以強調海軍力量和海上控制為主的觀念是傳統的海權觀,而認為海軍力量、海上安全同海洋資源、海洋環境、海洋科技并重的觀念則是新的綜合海權觀。無疑,此次中國受調查者的海權觀走在了世界潮流的前沿。
美國學者吉爾伯特·羅茲曼在《中國的現代化》一書中指出,中國自始至終都面臨“海陸分裂的二重國家性格”,這在明清之際表現的尤為明顯。鄭和七下西洋不是為拓展海外市場,更沒有侵略的目的,不惜耗費財力卻只是為了施展“天國的恩惠”。
對此,一名來自福建三明的網友結合近代中國遭遇的海上侵略評論稱,“一個開放性的海權觀,要比十支航母編隊更有價值。”而在本次調查中,只有不到1%的受調查者接受“中國傳統上一直是陸權國家,所以沒有必要提倡海權觀念”的看法,而99%的受調查者都認為海洋為中國發展提供了巨大空間,中國有必要提倡海權觀念。
維權意識并不差
在2001年4月,網絡上一篇題為“這就是中國的海權意識?”的貼文認為中國民眾的海權意識和滿清時代一樣無知,曾引起了廣泛的爭議。如今,形勢正在發生好轉。本次調查顯示,64%的受調查者承認中國人有維護海洋權益的意識,而持有“最近發生的與中國有關的海洋爭端和侵犯事件與我無關或不足為患”觀點者只有4.2%。
一位在鳳凰網上參與調查的網友APNIC評價稱,“近代中國的敵人都是從海上打進來的,建設強大的海上長城,是每一個愛國的中國人的心聲。”從其他一些受調查者在評價中也表達類似觀點來看,近代史上的恥辱其實已經為中國公民海權意識的崛起埋下了伏筆。
而正在發生的一系列海權受侵害的事件則進一步喚醒了這種意識。
2009年2月17日,菲律賓國會通過領海基線法案。該法案將中國的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領土。中國外交部提出嚴正抗議,指出中國對這些島嶼及其附近海域擁有無可爭辯的主權。從本次調查來看,這起爭議經媒體的大量報道,引起的絕不僅僅是對這起侵權事件本身的關注:57.3%的受調查者稱,在知道菲律賓立法奪取中國島嶼的新聞后,持續關注該事件的進展;而36.3%的受調查者則開始對如何維護中國海洋權益這個話題感興趣,或有所思考,或與人探討。
知識儲備和行動力不足
不過,在調查中記者發現,得知菲律賓立法奪取中國島嶼之前,23%的受調查者表示從未聽說過黃巖島;而接近80%的受調查者不知道黃巖島的正確位置,僅有19.7%的人知道黃巖島屬于中沙群島。事實上,早在1279年,中國天文學家郭守敬進行“四海測量”時,在南海的測點就包括黃巖島。
對于導致出現很多國人不了解黃巖島的原因,48.5%的受調查者指出課本沒教過,而33.2%的受調查者指出國內的書從來沒有講過這些。
有維權意識,但是知識儲備不足的現象在調查中較為明顯。比如對西方奉為歷史教育經典著作的《海權論》,九成多的受調查者表示沒有閱讀過或從未聽說過該書。
維護海權更需要行動力。中國海監東海總隊高級工程師郁志榮告訴《國際先驅導報》,中國人維護海權的行動力與日韓相比存在很大差距。韓國的國力、尤其是海軍實力與日本存在很大的差距,但韓國國民的海權意識和行動能力都很強,這保障了其在“獨島”爭端中處于優勢地位。當然,專家也指出,行動力發揮也在一定程度上受到相關政策法規的限制。
威脅一定程度來自自身
近年來隨著科技的發展和海洋開發進程的加快,中國同周邊國家的海洋權益國家糾紛日益加劇。那么,中國海洋權益的真正威脅來自哪里?
調查顯示,53.1%的受調查者認為威脅來自外部,其中32.4%的受調查者認為威脅來自“擔心和遏制中國強大的勢力”,20.7%的受調查者認為威脅來自“與中國有海洋劃界爭議的國家”。46.9%的受調查者認為中國海洋權益面臨的最大威脅來自于自身的重視程度不夠。
郁志榮則同意后一種觀點,海權意識是加強海洋管理的前提和原動力,“對中國海權最大的威脅來自我們自己,來自我們海權意識的淡薄”。
“海洋不但有豐富的資源,更系有國家的安全。所以,要有強硬的態度來維系海權。絕不妥協”、“中國不稱霸,但更不能允許他國在我國土稱王稱霸!”在調查中,記者發現大多數受調查者認為,中國應該以強硬的態度對待它國侵犯中國的海權的行為,但并不主張對外擴張以謀求海外霸權。
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