5月4日,成都市公布了震后各類捐贈資金籌措使用情況,截至今年3月31日,成都市政府及相關部門、社會團體共接收捐贈資金10.68億元,支出7.76億元,結存2.92億元。(據新華社電)
毫無疑問,這是一個好消息。汶川地震將屆周年,成都市政府公布震后各類捐贈資金籌措使用情況,既是對去年中紀委等五部門聯合發文要求加強救災資金的監管,善款專用、善款明用的一個回應,同時也是對社會持續追問善款去向的一次解答。如果所有善款去向無違社會各界捐贈之時的初衷,如果成都市政府的確做到了恪盡職守,那么這種公布無疑也是成都市政府對自己兌現承諾的一次宣示。
無論是考慮到慈善事業眼下的效果與效率,還是考慮到慈善事業的長遠發展,每一位捐贈者乃至每一位公民都有權要求這些善款被用得明明白白、實實在在、合情合理。據介紹,為了向社會公眾交一份明白賬、廉潔賬,成都市成立專門的救災資金、物資監督檢查機構;建立健全制度,在資金的籌集、撥付、使用、監管諸環節上,從制度和機制上予以規范,確保資金的專用性、有效性和安全性;開展監督檢查,信息公開,接受社會各界全面監督。
既然中央政府與社會各界早已就保持善款使用透明達成共識,現在又有同在災區的成都市政府之以身作則,其他市縣同樣應該盡快公布震后各類捐贈資金籌措與使用狀況。當然,更具體說,這種公布不限于簡單公布地方政府接收到了多少捐贈資金,并遞交一份簡單的支出與節余的賬單。人們更關心的是,這些善款最終流向了誰的口袋,還將用在何地何人。
生活還將繼續。本該痛哭的祭奠日,有人“呯呯”地打起羌鼓,跳起羌舞。汶川地震將近一年,在這守望相助的一年里,該忘記的與不該忘記的,時時刻刻都在拷問人心。對于無畏命運捉弄的人來說,信心與希望是命運的主宰。此時此地,我們可以忘記這場嗜血的自然災害帶來的一切心靈上的傷痛,惟獨不能忘記舉國同悲之時,從各級政府到社會各界向災區僥幸活下來的人們許下的種種信誓與諾言。就在最近,有媒體曝光有企業截留員工捐款的丑聞,同時曝光的還有部分企業在為捐款開“空頭支票”,拿民眾的悲情做自己無本萬利的生意。
地震一周年,一個“紀念”的熱潮已經醞釀并注定很快就要掀起。紀念,當然少不了用真誠和眼淚對遇難者寄托哀思,也少不了用誓言和歌聲表達重建的決心。但是,不要忘記,最好的紀念,是對一年來重建諸多細節落實情況的審視,對災區民生充盈和缺漏的巡察。這種基礎性的工作或許看起來不那么轟轟烈烈,卻關系著下一年乃至以后重建的成敗。
公布善款去向當是這種基礎工程的一部分。重建災區是一個系統工程,它既包括在物質與精神層面重建災區,同樣包括重建全社會的公共精神與政府的信用。由此觀之,無論是政府的投入,還是善款的使用,都有必要讓公眾知道這些款項使用的明細。而這,既表明政府重建災區、兌現承諾的決心,也是政府讓社會各界繼續參與災區重建的最好動員。
從這方面說,紀念地震一周年,公布震后捐贈款使用狀況只是一個方面。為有一個更有希望的、可靠的未來,要做的還有更多。
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