3月1日,根據中共中央政治局常委會議精神,為了進一步推動深入學習實踐科學發展觀活動取得實效,大力加強干部隊伍作風建設,切實維護黨和政府的良好形象,更好地團結帶領廣大人民群眾應對國際金融危機沖擊、克服經濟發展困難、促進社會和諧穩定,中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》。 中新社發 王志德 攝
記者日前從國家預防腐敗局獲悉,2008年,全國持因公護照出國(境)的人數較2007年下降了12.2%。其中,5月到12月開展專項工作期間,全國持因公護照出國(境)的人數較2007年同期下降了18.4%。
2008年8月,財政部等五部門聯合下發《加強黨政干部因公出國(境)經費管理暫行辦法》,進一步強化預算約束和經費控制,從源頭上封堵使用公款出國(境)旅游的歪風。
暫行辦法就因公出國(境)經費納入預算管理、實行出國(境)經費先行審核、經費審核與外事審批聯動、因公出國(境)不得使用預算外資金、因私渠道出國(境)不得用公款報銷等內容作了嚴格規定。
據介紹,文件首次對因公出國(境)經費管理作了全面規范,為切斷公款出國(境)旅游經費來源提供了制度依據。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》(以下稱通知)對這些內容又作了重申和強調。
通知提出,今年各地區、各部門因公出國(境)經費支出在近3年平均數基礎上壓縮20%,并相應減少團組數和人數。
國家預防腐敗局辦公室負責人表示,壓縮20%的因公出國(境)經費支出不會阻礙正常的外交活動,更不會影響國家的整體外交。開展專項工作以來,在各地區各部門的共同努力下,因公出國(境)數量出現了明顯下降,公款出國(境)旅游現象得到了初步遏制。
據了解,中國因公出國(境)存在公款出國(境)總量增長過快、耗資巨大,公款出國(境)旅游名目繁多、花樣翻新,一些地方和部門審批把關不嚴、監管不力等突出問題。
國家預防腐敗局辦公室、制止公款出國(境)旅游專項工作部際聯席會議辦公室日前要求加大對公款出國(境)旅游案件查處力度,實行“誰審批、誰負責”制度。
通知指出,旅游、工商等職能部門要加強監管,嚴厲打擊旅行社及中介機構為因公出國(境)團組聯系或購買邀請函、編造虛假日程等行為。情節嚴重的,要取消其經營資格。(記者 李亞杰)
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