中新網(wǎng)5月11日電 國務院新聞辦今日發(fā)表《中國的減災行動》白皮書。白皮書概括了中國的自然災害具有的四個主要特點。

　　(一)災害種類多。中國的自然災害主要有氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災。除現(xiàn)代火山活動外，幾乎所有自然災害都在中國出現(xiàn)過。

　　(二)分布地域廣。中國各省(自治區(qū)、直轄市)均不同程度受到自然災害影響，70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)、海洋等自然災害嚴重的地區(qū)。三分之二以上的國土面積受到洪澇災害威脅。東部、南部沿海地區(qū)以及部分內(nèi)陸省份經(jīng)常遭受熱帶氣旋侵襲。東北、西北、華北等地區(qū)旱災頻發(fā)，西南、華南等地的嚴重干旱時有發(fā)生。各省(自治區(qū)、直轄市)均發(fā)生過5級以上的破壞性地震。約占國土面積69%的山地、高原區(qū)域因地質(zhì)構造復雜，滑坡、泥石流、山體崩塌等地質(zhì)災害頻繁發(fā)生。

　　(三)發(fā)生頻率高。中國受季風氣候影響十分強烈，氣象災害頻繁，局地性或區(qū)域性干旱災害幾乎每年都會出現(xiàn)，東部沿海地區(qū)平均每年約有7個熱帶氣旋登陸。中國位于歐亞、太平洋及印度洋三大板塊交匯地帶，新構造運動活躍，地震活動十分頻繁，大陸地震占全球陸地破壞性地震的三分之一，是世界上大陸地震最多的國家。森林和草原火災時有發(fā)生。

　　(四)造成損失重。1990—2008年19年間，平均每年因各類自然災害造成約3億人次受災，倒塌房屋300多萬間，緊急轉(zhuǎn)移安置人口900多萬人次，直接經(jīng)濟損失2000多億元人民幣。特別是1998年發(fā)生在長江、松花江和嫩江流域的特大洪澇，2006年發(fā)生在四川、重慶的特大干旱，2007年發(fā)生在淮河流域的特大洪澇，2008年發(fā)生在中國南方地區(qū)的特大低溫雨雪冰凍災害，以及2008年5月12日發(fā)生在四川、甘肅、陜西等地的汶川特大地震災害等，均造成重大損失。

　　白皮書說，當前和今后一個時期，在全球氣候變化背景下，極端天氣氣候事件發(fā)生的幾率進一步增大，降水分布不均衡、氣溫異常變化等因素導致的洪澇、干旱、高溫熱浪、低溫雨雪冰凍、森林草原火災、農(nóng)林病蟲害等災害可能增多，出現(xiàn)超強臺風、強臺風以及風暴潮等災害的可能性加大，局部強降雨引發(fā)的山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害防范任務更加繁重。隨著地殼運動的變化，地震災害的風險有所增加。