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          461名“掛友”:災(zāi)區(qū)掛職的外鄉(xiāng)人
        2009年05月12日 09:03 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

          事實上,這批干部很多在原單位都身居要職,掛職期間反而“官降三級”;シQ“掛友”的掛職干部相互之間,私下也會談起這個話題。結(jié)論往往是,“大家到災(zāi)區(qū)來,就是干事的,不要想太多!

          本刊記者/蔡如鵬

          過去的一年,尹久亮一家分隔三地。

          地震后,他被派往重災(zāi)區(qū)北川縣掛職;女兒去年考上大學(xué),去了北京讀書;如今,只有妻子一人留在成都!艾F(xiàn)在,我們一家團(tuán)聚,就只能在網(wǎng)上了。”尹久亮說,在北川工作的日子,他很想妻女,他們一家人還從沒有分開過。

          尹久亮很內(nèi)疚,在女兒高考前最緊張的那幾個月,他沒能陪在她的身邊,“萬一發(fā)揮不好,那可是一輩子的事啊!

          在成都的妻子,更是一頭惦記著女兒,一頭牽掛著丈夫。尹久亮剛到北川的幾個月,余震不斷,每一次都震得她揪心。女兒高考結(jié)束后,她就趕緊往北川跑,看見丈夫工作生活的環(huán)境,忍不住偷偷地落淚。

          尹久亮評價妻子說,“她挺堅強,沒像有些掛職干部的家屬那樣號啕大哭。”

          在整個四川地震災(zāi)區(qū),像尹久亮這樣的掛職干部一共有461名。

          這是一個特殊的群體。

          仿佛回到了軍營

          賀旺,30歲,目前北川縣最年輕的副縣長。他是去年7月中組部從中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院選派,到災(zāi)區(qū)掛職的博士服務(wù)團(tuán)成員之一。震后,整個縣委縣政府沒有一間像樣的辦公室,“大家都擠在一起辦公,走廊上都是人,哪個辦公桌空了,趕緊跑過去坐下。離開一會兒,又被別人占了!北M管有思想準(zhǔn)備,但到了北川,賀旺還是覺得出乎預(yù)料。

          生活條件就更差,4個掛職干部住一間板房,放下行李后,屋里連個轉(zhuǎn)身的地方都沒有。到北川的第一頓飯,賀旺至今難忘。當(dāng)時天已黑,小雨,兩位年輕的當(dāng)?shù)馗刹款I(lǐng)著他,在周圍轉(zhuǎn)了好幾圈,才找到一家小飯館,要了一盆老鴨湯!拔宜闶切疫\的,后面來的掛職干部沒這個待遇!

          與賀旺相比,四川省委組織部選派下來的掛職干部到北川時條件更艱苦。他們到災(zāi)區(qū)是去年5月底,當(dāng)時還沒有板房,就在帳篷里住了20多天。帳篷生活不僅擁擠悶熱,而且用水、上廁所都沒保證。對于習(xí)慣了都市生活的干部非常不適應(yīng)。一位掛職女干部因為上廁所不方便,好幾次急得直掉淚。

          經(jīng)過兩次搬家,如今北川縣的掛職干部都住進(jìn)了修繕后的平房。房間盡管不大,但至少一人一間,條件有了相當(dāng)大的改善,基本的生活設(shè)施也都有了保證,甚至還可以看電視、上網(wǎng)。但生活仍然單調(diào)乏味,打乒乓球是唯一的文娛項目。當(dāng)過兵的尹久亮戲謔為連隊生活,“仿佛回到了軍營”。

          麻煩還是有,比如他們很怕下雨天,因為生活用水全是井水,一下雨,抽上來的水混濁不清,根本沒法用。而且也不敢多洗澡,水忽冷忽熱,有些掛職干部身子弱,洗一次感冒一次。

          到處一片混亂,大家都很忙,見面打個招呼就都自顧干活——這是災(zāi)區(qū)給賀旺的印象。可自己卻插不上手,不知該做些什么,“有點茫然”。生活上的落差、工作上的茫然,不少掛職干部回憶剛到災(zāi)區(qū)的那段日子,都用“度日如年”來形容。

          不想讓人覺得我不一樣

          擁有較多的社會資源,是掛職干部們的一個共同特點。

          到北川縣任掛職副縣長的四川省民委辦公室主任趙克彬,到災(zāi)區(qū)后,兼北川縣抗震救災(zāi)指揮部外援服務(wù)辦副主任,分管社會捐贈管理。接手工作不久,擂鼓小學(xué)就找到他,“請趙縣長送些生活物資,解決學(xué)生的吃飯問題!眲偟綖(zāi)區(qū)的趙克彬哪有什么物資,自己吃的還是方便面。

          “可我不能不管啊,只好硬著頭皮,給成都的朋友打電話,讓他們連夜送5噸大米、面條和500斤食用油過來!眴栴}雖然解決了,趙克彬卻欠下了一個不小的人情。不過他認(rèn)為值,“人情以后可以慢慢還,不能讓孩子們餓著。”

          負(fù)責(zé)北川縣保障性住房建設(shè)的尹久亮,掛職前在省建設(shè)廳工作。災(zāi)區(qū)重建過程中,他也動用自己的關(guān)系,向省里“要指標(biāo)、要經(jīng)費”,為全縣32萬平方米的廉租房爭取了近兩億元的資金。

          目前,北川在擂鼓鎮(zhèn)第一批1000多套廉租房已接近完工,第二批即將動工,安昌鎮(zhèn)的廉租房、安居房項目也正準(zhǔn)備招標(biāo)。但北川保障性住房的建設(shè)在整個四川重災(zāi)區(qū)是相對滯后的,都江堰、彭州等地都已完工,進(jìn)入了分配使用階段。房子畢竟在建了,在尹久亮看來,這些工程的啟動給了板房中的北川人信心,“災(zāi)區(qū)最怕沒有希望”。

          在尹久亮看來,“北川的重建與拓荒沒什么區(qū)別”。尹久亮把這歸咎于北川重建任務(wù)的艱巨和基本條件的匱乏,“全縣2800平方公里,平地只有18平方公里”。這讓習(xí)慣了在大城市建高樓大廈的尹久亮,覺得束手束腳!霸诔啥,只要把地推平就可以甩開膀子干。而這里好不容易找塊平地,還要勘探地下是否牢固,一切要從頭做起,工作量翻了好幾倍。”

          賀旺來北川前,在湖北省襄樊市城市規(guī)劃管理局掛職副局長。那時,畢業(yè)于清華大學(xué)的他就覺得地方上專業(yè)人才太少,很影響工作。到了北川,他才發(fā)現(xiàn)這里更缺人才。這位年輕的副縣長感到了前所未有的工作壓力。但他又無法把這種壓力傳遞下去,“北川很多干部在地震中失去了親人,本身就承受著重負(fù)”。

          事實上,很多掛職干部在與當(dāng)?shù)馗刹肯嗵帟r,都是小心翼翼,生怕觸碰到他們的悲痛。為了拉近距離,一些掛職干部有意識地在各個方面與災(zāi)區(qū)人保持一致,避免產(chǎn)生隔閡。趙克彬到災(zāi)區(qū)時帶了蚊帳,可到了一看,根本沒人用,就藏著沒有拿出來。“我寧愿被蚊子咬,也不想讓人覺得我不一樣。”

          我的工作是帶感情的

          震后,前往四川災(zāi)區(qū)的掛職干部有的來自中央國家機關(guān),有的原來在省級機關(guān)工作,還有的則是由對口支援省市選派。中共四川省委組織部干部一處副處長楊程富告訴《中國新聞周刊》,這些干部的掛職時間長的一年半,短的幾個月,“主要目的就是支援災(zāi)區(qū),而不是以往的鍛煉”。

          作為培養(yǎng)干部的一項常規(guī)性工作,掛職在很多人看來,就意味著“到基層鍛煉,回來后等待提拔”。楊程富說,這批干部是在非常時期、前往非常地區(qū)、接受非常任務(wù)的一批掛職干部,并不屬于原有的選派計劃之列!八麄儺(dāng)中很多人,本身就具有豐富的基層工作經(jīng)驗!币虼,與提拔沒有必然的聯(lián)系。

          這批干部很多在原單位都身居要職,掛職期間反而“官降三級”。廣東省政府副秘書長(正廳級)陳茂輝,到災(zāi)區(qū)后掛任汶川縣委副書記;シQ“掛友”的掛職干部相互之間,私下也會談起這個話題。結(jié)論往往是,“大家到災(zāi)區(qū)來,就是干事的,不要想太多。”

          說他們一點不關(guān)心自己的事,也未免絕對。事實上,他們清楚說什么沒有用,“你把事干好了,組織上自然會考慮。”談到北川的工作,這些掛職干部共同的感受是責(zé)任大。“北川現(xiàn)在是全國的焦點,事情做不好,沒法交代,不能出錯!

          以前在機關(guān)工作,“基本上是按章辦事,很少接觸群眾!壁w克彬說,“但現(xiàn)在到基層,直接面對群眾,他們的困難各式各樣,非常具體,處理不好就有可能出亂子。”搞規(guī)劃的賀旺說,自己以前做技術(shù)工作,冷冰冰的,很少對老百姓有感情!暗@回不同,我實實在在體會到做規(guī)劃是為了誰!

          他說,以前搞規(guī)劃是政府請他們,做完了拿錢走人,也不知道啥時實施。有時候過兩年,換屆領(lǐng)導(dǎo),又把他們叫過去,同樣的規(guī)劃再做一遍!艾F(xiàn)在我們做規(guī)劃、蓋房子是讓災(zāi)民搬進(jìn)去住的。每一棟房子什么戶型、多大面積、什么標(biāo)準(zhǔn)、誰來住,全都一清二楚!

          “看著他們現(xiàn)在還住在帳篷、板房里,你都替他著急。所以我覺得現(xiàn)在這個規(guī)劃是有感情的! ★

        【編輯:吳歆
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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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