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對(duì)話司長(zhǎng)
未來(lái)就像花崗石界碑般牢固
在與鄰國(guó)聯(lián)合開(kāi)展的邊界工作中,這些外交官們說(shuō)得最多的詞語(yǔ)就是“朋友”和“兄弟”。工作結(jié)束之后說(shuō)得最多的則是“OK”和“干杯”。有興致了,雙方還會(huì)齊唱友好之歌。
邊界聯(lián)合檢查中,友誼之花也在盛開(kāi)——“中尼兩國(guó)關(guān)系的基石,未來(lái)就像花崗巖界碑般牢固。”在一次聯(lián)檢中,尼泊爾官員加尼什普拉德巴塔為矗立在中尼邊界友誼橋上的53號(hào)界碑揭幕時(shí)說(shuō)。
記者:寧司長(zhǎng),請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下邊界與海洋事務(wù)司的情況?
寧賦魁:外交部邊界與海洋事務(wù)司于今年3月31日成立,是外交部最年輕的司。主要負(fù)責(zé)擬訂陸地、海洋邊界相關(guān)外交政策,指導(dǎo)協(xié)調(diào)海洋對(duì)外工作,承擔(dān)與鄰國(guó)陸地邊界劃界、勘界和聯(lián)合檢查等管理工作,處理有關(guān)邊界涉外事務(wù)及領(lǐng)土、地圖、地名等涉外案件,承擔(dān)海洋劃界、共同開(kāi)發(fā)等相關(guān)外交談判工作。
這么說(shuō)可能比較抽象,簡(jiǎn)單地說(shuō)劃界是指雙方通過(guò)外交談判就兩國(guó)邊界的位置達(dá)成一致,并簽訂邊界條約或協(xié)定予以法律確認(rèn)。勘界是指運(yùn)用測(cè)繪技術(shù)手段把邊界條約或協(xié)定中以簡(jiǎn)練的文字和概略的地圖在書(shū)面上確定的邊界線在實(shí)地找到,并在一些關(guān)鍵點(diǎn)上豎立界標(biāo),對(duì)邊界線走向進(jìn)行明確標(biāo)示。
所謂邊界聯(lián)合檢查,是為了保證邊界線的清晰和穩(wěn)定,有關(guān)鄰國(guó)在邊界勘定之后每隔一段時(shí)間,一般是每十年或十五年,共同對(duì)邊界線走向進(jìn)行的檢查。主要工作內(nèi)容包括檢查與確認(rèn)邊界線走向、修復(fù)損毀界標(biāo)、增設(shè)界標(biāo)或附標(biāo)和復(fù)打林間通視道等。必要時(shí),還需要對(duì)改道界河的邊界線進(jìn)行調(diào)整。
記者:邊界與海洋事務(wù)司在今年成立,有沒(méi)有特殊的考慮?
寧賦魁:邊界海洋事務(wù)司的職能都是外交部原有的,只是進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼稀W鳛橐粋(gè)邊界與海洋大國(guó),成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理這方面的涉外事務(wù)是正常的。成立邊界與海洋事務(wù)司也是一項(xiàng)正常的行政措施,在今年設(shè)立并沒(méi)有特殊的背景。
記者:近來(lái)周邊國(guó)家侵害我海洋權(quán)益的糾紛增多,邊界與海洋事務(wù)司將如何處理這些問(wèn)題?
寧賦魁:我國(guó)一貫主張依據(jù)國(guó)際法,通過(guò)友好協(xié)商,公平合理地解決有關(guān)邊界領(lǐng)土和海洋權(quán)益問(wèn)題。這是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則立場(chǎng),今后也會(huì)始終不渝地繼續(xù)貫徹下去。 文并圖 J180
界碑
界碑由一塊完整的花崗石刻成,預(yù)計(jì)使用壽命至少100年。我國(guó)所立的界碑一般分成大、中、小3種類(lèi)型。確定立哪一種型號(hào)的界碑,需要雙方協(xié)商。在交通通道、口岸等邊境來(lái)往頻繁的地區(qū),一般會(huì)設(shè)立大型界碑。為了美觀莊嚴(yán),這種界碑還要鑲嵌上兩國(guó)的國(guó)徽。中型界碑立在邊界上比較普通的地方,小型界碑則往往立在人跡罕至的偏僻地方。 (記者 于建)
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