如果公款吸煙能得到全面禁止,不僅可以減少財政支出、避免因香煙帶來的腐敗問題,更能改變畸形的"吸煙文化",從而使控煙成為全民意識。
5月20日《經濟參考報》報道,中國控制吸煙協會19日召開新聞發布會,建議中央紀委、國家監察部禁止公款消費煙草制品,杜絕因煙草消費滋生的腐敗現象。據悉,中國控煙協會近期將會把相關建議內容,送達中央紀委和國家監察部。
5月31日是第22個世界無煙日,衛生部履行《煙草控制框架公約》領導小組辦公室的數據顯示,中國至少有3.5億煙民,每年120多萬人死于吸煙所致疾病,10萬人死于被動吸煙;與此同時,我國每年銷售的香煙高達1.6萬億支,國人消費的香煙約占世界三分之一……這一連串的數據表明,控煙已不只是一個衛生問題,而已成為一個社會問題。
去年底,中國控吸協會曾提議政府大幅提高煙草稅,從目前的0.06元/包提高至1.00元/包,認為此舉至少可以讓吸煙者人數減少1370萬,最終挽救340萬人的生命,政府也可以增加649億元稅收。利用經濟杠桿控煙是世界通行的做法,然而,這一建議卻引發了諸多質疑,有人擔心,稅率提高將使窮人轉向劣質香煙,從而對健康更加不利;有人認為,稅率提高并不會改變公款吸煙的現狀,反而會增加財政負擔。
現在,在某些地方,政府機關公款吸煙現象日趨嚴重,有的地方甚至由“潛規則”變成“顯規則”。湖北省公安縣今年3月下發了一份“抽煙文件”,全縣一年要抽掉近400萬元才能完成任務。其他地方雖沒有這樣的“抽煙文件”,但公款吸煙也成了常態。誠如中國控制吸煙協會所言,公款吸煙不僅違背了世界衛生組織《煙草控制框架公約》的承諾,違背了黨和政府關于禁止公款消費的相關規定,更帶來了嚴重的腐敗問題,損害了公務員勤政為民、廉潔奉公的形象。
更可怕的是,公款吸煙也加深了一些地方的“官場等級文化”:處級干部用什么煙招待、廳級干部用什么煙招待,在某些地方已經制度化。與此同時,一些香煙廠家不斷推出高價香煙,美其名曰“廳局級的享受”,加劇了“抽煙體現身份”的社會心理,這都在一定程度上毒化了社會風氣。
“全面禁止公款吸煙”無疑是個好建議。如果公款吸煙能得到全面禁止,不僅可以減少財政支出、避免因香煙帶來的腐敗問題,更能改變畸形的“吸煙文化”,從而使控煙成為全民意識。在第22個世界無煙日到來之際,中國控制吸煙協會的這個建議讓人欣喜,這樣的好建議若能變成現實將是幸事。(劉義昆)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved