懷著滿腔熱情，志愿者奔赴災區(qū)搶險救災�？芍驹刚呷绻�在搶險救災時重傷或死亡怎么辦？《四川省志愿服務條例(草案)》給出的答案是，如果志愿者與用人單位建立了勞動關(guān)系，依法享受工傷保險待遇。昨日，四川省第十一屆人大常委會第九次會議對《四川省志愿服務條例(草案)》(以下簡稱《草案》)進行了第一次審議。

　　志愿服務 包括公民自發(fā)搶險

　　《草案》將志愿服務的含義定性為不以獲取報酬為目的，自愿以智力、體力、技能等為他人和社會提供幫助和服務的公益性活動。把志愿者定性為從事志愿服務活動的自然人。

　　《草案》將志愿服務分為了三種情況。

　　一是有組織的志愿服務活動。

　　二是在自然災害突發(fā)時，公民自發(fā)開展的搶險救災的志愿服務活動。據(jù)介紹，一般發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件時，政府及其職能部門有能力立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，公民一般難以自發(fā)介入開展志愿服務活動。但自然災害發(fā)生時，由于突發(fā)性、廣泛性和復雜性，公民自發(fā)開展搶險救災的志愿服務活動成為客觀需要。在“5·12”地震發(fā)生后，公民自發(fā)的志愿服務已獲得全社會廣泛贊譽。

　　三是沒有參加有組織的志愿服務活動，由服務者直接對服務對象開展的無償服務活動。

　　志愿服務 未成年人可參加

　　《草案》規(guī)定，志愿者應當具有與其從事的志愿服務活動相適應的民事行為能力。未成年人可以參加與其年齡、智力、體力相適應的志愿服務活動，志愿服務活動組織者應征得其監(jiān)護人的同意，或由其監(jiān)護人陪同參加。志愿者的權(quán)利包括，根據(jù)自己的意愿和時間、能力等條件，選擇參加志愿服務活動；獲得與所從事的志愿服務活動相關(guān)的教育和培訓；獲得與所從事的志愿服務活動相關(guān)的必要條件或保障等。

　　搞志愿服務 不得借機搞商業(yè)

　　《草案》明確，單位和個人組織的非公益性活動以及有能力通過商業(yè)活動獲取服務的，不得申請志愿服務。任何組織和個人也不得利用志愿服務活動或借用志愿服務活動的名義從事商業(yè)性活動。侵占、挪用志愿者組織財產(chǎn)和經(jīng)費的，按有關(guān)規(guī)定追究責任。如構(gòu)成犯罪，追究法律責任。對于利用或變相利用志愿者、志愿者組織名義、標志等進行營利性或非法活動的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法追究法律責任。

　　志愿者搶險救災死亡 享受工傷待遇

　　《草案》還規(guī)定，除確有必要外，志愿服務活動的組織者和志愿者應避免安排和從事承擔重大管理責任、經(jīng)濟責任或具較大人身傷害風險的服務活動。志愿服務活動組織者，可以與志愿者、接受志愿服務的單位或個人簽訂書面協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務以及解決爭議的方法。

　　為了保障志愿者，《草案》明確，志愿服務活動組織者可根據(jù)自身條件和實際需要，為志愿者辦理相應的人身保險。志愿服務活動組織者安排志愿者從事有安全風險的志愿服務活動時，應為志愿者辦理必要的人身保險。

　　與用人單位建立了勞動關(guān)系的志愿者，在搶險救災中遭受重大傷害或死亡的，依法享受工傷保險待遇。如果志愿者在志愿服務活動中遭受重大傷害或死亡，符合《四川省保護和獎勵見義勇為條例》規(guī)定的，按該規(guī)定處理。(成都商報 趙倩)