評審會難查重名
記者查看小天使基金的申請表格,上面要求粘貼申請患兒的戶口或身份證明、患兒家屬或監護人的身份證明,以及患兒的生活照片,據此確認患兒的身份,并不困難。
既然如此,為何同一個患兒,幸運地通過了紅基會的兩次審批?
記者昨天向紅基會求證此事。紅基會秘書長王汝鵬稱,原則上,一個患兒只能資助一次。韓佳浩和韓浩霖重復申請的問題,紅基會還不了解具體情況,他們將徹查此事。
為何沒有聯絡電話的家長,也會獲得救助款?錢如何打到卡里?王汝鵬稱,也許工作人員通過地方紅十字會找到了患兒家屬,不過具體情況還需要進一步了解。
據王汝鵬介紹,小天使基金的評審,一般經過兩個程序。小天使辦公室的工作人員,首先把各地寄來的患兒資料,整理存檔,并進行初步的篩選。按照資助人數120%到150%的標準,提交評審委員會。
評審委員會成立于2006年,由紅基會工作人員、志愿者、媒體、醫療專家代表組成,20余人左右。根據資金量多少,評審會不定
期舉行。自成立至今,已召開5次評審會。評審會上,委員們主要根據患兒的貧困程度和病情輕重進行投票,主要尊重專家意見。
作為評委會主任委員,王汝鵬參加了5次評審會。他認為,在評審會上,發現兩個不同名字的患兒是同一個人,還是很困難的。
“主要是辦公室的工作人員,在核查材料的過程中,可能不夠仔細。”王汝鵬稱。
評審環節將改進
目前還有一些疑點指向紅基會工作人員本身——為何馬書軍參與申請的患兒通過率如此之高?
昨天,王汝鵬承認,目前小天使基金的制度設計中,對于辦公室工作人員的監督,確實是個缺失。“如果沒有馬書軍案發生,可能確實發現不了。”
據王汝鵬介紹,在2007年到2008年10月份,也就是馬書軍涉嫌截留救助金的時間段里,小天使基金辦公室的工作人員主要有3名,一個是辦公室主任任瑞紅,另外兩個是志愿者李青曉和何忠祥(兩人均是紅基會的簽
約志愿者,到紅基會坐班)。目前,這三人均已離職,任瑞紅已調到青基會工作。
馬書軍案發后,紅基會曾進行過內部自查。王汝鵬稱,任瑞紅、李青曉和何忠祥均到紅基會說明情況,但均未承認與馬案有關。
王汝鵬稱,馬書軍并不是紅基會的坐班志愿者,也并未簽約。但因受到過紅基會的救助,其和小天使辦公室的工作人員都很熟悉。
“如果出于熟人關系,對馬書軍提交的材料,有一些感情上的傾斜,也是有可能的。”王汝鵬說,“其實,所有來小天使求助的患兒,都是需要救助的,我們設立的標準,其實也很無奈,貧困程度,病情輕重,并沒有特別高的區分度。每次評審,我們心里也很為難。工作人員也承擔著這樣的壓力,他們有一些感情上的傾斜,也是可以理解的。”王汝鵬說,只不過,這破壞了公平。
“如果工作人員明知馬書軍私自截留善款而配合,或從中獲利,就是另外的問題。如果內部人員確實有問題,我們一定要把這個毒瘤清除掉。”王汝鵬說。
王汝鵬稱,今后,將對小天使基金的評審環節和評審標準進行改進,“比如,依據先來后到的原則,最公平”。
記者昨天獲悉,涉嫌構成犯罪,馬書軍目前已被警方刑事拘留。(記者: 劉薇)
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