誤讀
前幾天,楊開來參加了一個婚禮。在婚禮上,同桌吃飯的人紛紛向他打聽沈陽大學新增信訪專業方向的消息。
“是不是畢業后就是公務員?”有人這么問他。
他一遍一遍回答“不是”,一遍一遍解釋為什么,可對方就是不相信。
外界確有這樣的傳言:這個新增的專業方向,就是培養信訪干部的。
在消息見諸媒體后的一天,他的一名同事在公共汽車上聽到了一對母女的對話。女兒說,沈陽大學開設了信訪專業,畢業后就能到信訪局工作,我要報考這個專業。母親說,這個專業是全省招生,只招35人,一定很難考。女兒回答,難考也要試試,能考上的話,工作也不發愁了。母親還是擔心女兒的成績,擔心競爭太激烈,可女兒執意要考。
同事一到辦公室,就把這個故事講給楊開來聽。他聽后發出一聲感嘆:“我們培養的是從事社會工作的人,不是信訪干部啊!”
趙威也表示,外界的確誤讀了沈陽大學的做法。“這個專業方向開設的主干課還是法學,只是增加了一些信訪的課程。”他說。
在這個專業方向中,增設了4門必修課,分別是信訪學概論、公共管理學、實用心理學和社會調查研究與方法。其余如風險評估學等則是選修課。
風險評估學是應陳國強的意見增設的。信訪局成立了信訪穩定風險評估辦公室,對重大項目的上馬,要事先進行風險評估。去年沈陽市的42個項目中,有4項因信訪局的風險評估不過關而暫緩執行。
因為總學分不變,趙威還絞盡腦汁砍掉了一些課程。其中包括外國法制史、犯罪心理學等非司法考試內容的課程,還砍掉了占司法考試總分數比值不到10%的“三國”(國際法、國際公法和國際私法)。
“這不會影響學生的專業學習。”他表示。
作為主管教學的副院長,他并不希望自己的學生因此而在司法考試中吃虧。畢竟,這個新增的方向,專業還是法學。
授課老師也定下來了。信訪學概論由趙威本人來講。因為去年他接手了兩個有關信訪的課題,對信訪工作有了較深入的了解。其余的三門必修課,學校有現成的師資力量。另外,信訪實務則會請信訪局的人來講,但學院會給對方一個教學提綱,以保證教學的科學性。而這些專業課,至少要兩年后才開設。
“這是一個雙贏的局面。一方面學生并沒有丟掉法學主干課,另一方面又增加了就業的渠道。怎么在媒體看來就變味了呢?”趙威對此十分困惑。
沈陽市信訪局副局長崔革新對這個專業方向的課程設置有自己的看法。他認為信訪專業方向,就應該是培養信訪人才,目前的課程安排,理論課相對多,而實踐性課程相對少。他主張多加一些實務性和技能性培訓課程,多一些政策解讀性課程,少上一些理論課,力求讓這些未來的畢業生能直接上崗。
“要是他們來了,還得學習很長時間,那有什么用呢?”崔革新說。(郭建光)
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