人稱“租房局長”的重慶市城市照明管理局原局長冉崇華,因利用職權收受賄賂288萬余元,濫用職權給國家造成損失560萬余元,經檢察機關提起公訴,于2009年5月6日被重慶市黔江區(qū)法院一審以受賄罪、濫用職權罪,依法判處有期徒刑十四年,剝奪政治權利五年,并處沒收財產90萬元,贓款252.7647萬元。冉崇華和妻子龔良瓊共同犯罪所得的一套位于江北區(qū)望;▓@的房屋也被追繳,上繳國庫。同時,龔良瓊因共同受賄,以受賄罪被判處有期徒刑三年,緩刑三年。
宣判后,冉崇華夫妻皆表示不上訴。至此,這起渝東南涉案金額最大、影響最廣的特大受賄案便畫上了句號。
堂堂局長租房住
2008年5月,重慶市檢察院收到一封神秘的舉報信:重慶市城市照明管理局局長冉崇華在任重慶市黔江區(qū)建委主任期間,有重大受賄問題,希望檢察機關查處。重慶市檢察院將該舉報線索交由酉陽縣檢察院辦理,并要求重慶市檢察院第四分院全力領辦。檢察機關決定成立辦案組,先摸外圍情況。
經過一個多月的努力,辦案組逐漸掌握了冉崇華的基本情況———
冉崇華于1960年出生于原四川省黔江地區(qū)金溪區(qū)丁家村,父親是一名鄉(xiāng)干部,母親務農。1975年高中畢業(yè)后,冉崇華在金溪當過1年的民辦教師,后在部隊服役9年,1985年退伍。之后,他先后在原黔江縣武裝部、聯(lián)合鎮(zhèn)、黔江地區(qū)紀委、建委工作。
冉崇華工作能力比較出眾,27歲就任黔江縣聯(lián)合鎮(zhèn)黨委副書記,此后官運亨通,40歲任重慶市黔江區(qū)建委主任,44歲任重慶市城市照明管理局局長,事業(yè)上可謂一帆風順、飛黃騰達。在任區(qū)建委主任期間,冉崇華連續(xù)4年年度考核均為優(yōu)秀,連續(xù)兩年被重慶市規(guī)劃局、市建委評為全市先進個人。2004年,還被評為“中國百名行業(yè)創(chuàng)新杰出人物”。
出人意料的是,冉崇華還是一個非!傲疂崱钡母刹。據(jù)統(tǒng)計,從2000年至2008年,冉崇華總計上繳或者退還的禮金高達41萬余元,其中上繳給黔江區(qū)紀委的禮金約3萬元,上繳給黔江區(qū)建委禮金16萬元,上繳給重慶市城市照明管理局禮金約5萬元,并退還給當事人約16萬元。
據(jù)知情人士講,冉崇華雖然當領導干部長達21年,雖然身為重慶市城市照明管理局局長,但連一套住房都買不起,至今仍然是租別人的房子住,每年要支付1萬余元的房租。
“局長居然還要租房住?蹊蹺!”辦案組的檢察官覺得冉崇華此舉不太符合常理,決定以“租房”這件事為突破口,繼續(xù)秘密初查冉崇華的問題。
綽號“冉拔毛”
隨著辦案組調查的不斷深入,冉崇華的情況更加明晰。
原來,冉崇華在重慶的房子是找建筑老板陸某租的。陸某2002年3月在黔江承建黔江文體公園主體育場室內裝飾工程和主體育場入口處玻璃幕墻裝飾工程,當時冉崇華正擔任建委主任。
辦案組了解到,冉崇華2007年出資100萬元在重慶“東方王榭”購買了一套花園洋房,女兒在英國留學,每年要支付費用約30萬元人民幣。冉崇華并不貧困,且自己有房,他為何偏偏要“租房”住?
辦案組還了解到,冉崇華在黔江有個綽號叫“冉拔毛”(即“雁過拔毛”的意思),這是一些包工頭給他取的。原因是他任黔江區(qū)建委主任期間,時常喜歡召集一些包工頭打牌,且打牌愛耍賴,每次都“包贏不輸”。包工頭們很無奈,每次和冉崇華打牌,就只揣兩三千元在身上,“輸”完走人。
“冉崇華有重大受賄嫌疑!”辦案組認為。在黔江地區(qū)紀委工作11年并曾擔任過5年紀委副書記的冉崇華,很快就嗅到了異常的氣息。于是,他一邊派行賄人陸某到黔江打探消息,一邊親自打電話給當時黔江區(qū)建委的財會人員,詢問相關情況。
“檢察院想查我?沒門!”在確認檢察機關正在調查自己時,冉崇華不以為然。
他在重慶召集了幾個主要行賄人,訂立攻守同盟,并自吹自擂:“我都是查別人的,檢察院還想查我?”
正當辦案組初步掌握了冉崇華在工程發(fā)包活動中,存在受賄的行為和濫用職權修建職工集資樓的犯罪事實,準備進一步調查時,傳來了冉崇華正在串供的消息。檢察院知道后,決定立即立案,接觸犯罪嫌疑人冉崇華。他們將20多名辦案人員分為審訊、收集證言和書證、追贓追逃、證據(jù)審查四個小組,緊鑼密鼓地行動起來。
被“請”進審訊室的冉崇華一臉無辜,反復講述他如何勞苦功高,兩袖清風,連別人給他送的錢都是上交給紀委和單位了,至于修建集資房是經過建委領導班子研究決定的,是單位行為,不應該只找他一個人承擔責任。
冉崇華還極力聲辯,自己很窮,到現(xiàn)在為止都是租房子住,并拿出了他與陸某簽訂的租房協(xié)議、他通過銀行向陸某支付租金的匯款依據(jù),以及陸某向他出具的9600元租金收據(jù)。而對于檢察官直擊要害的問題,冉崇華則沉默以對。
傳訊冉崇華的妻子龔良瓊,龔良瓊也百般抵賴。詢問行賄人陸某,陸某也三緘其口。在此情況下,案偵工作一時陷入僵局。
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