主持人:
溫州安置房的事件是在3月23日,在網絡上被網友抖落出來的,到現在已經將近三個月的時間過去了,我們不妨回顧一下這三個月,溫州方面是如何處理這件事情的。
(播放短片)
解說:
“情況屬實,但不存在違法違紀的問題,也不處置如何處置官員們購買的安置房問題,將來補上差價就行。”這是在網上出現溫州官員購買安置房帖子之后,身處輿論風暴核心的溫州市舊城改建指揮部首次做出的正面回應,4月9日,溫州市舊城改建指揮部國有資產管理處處長金佩靜在接受媒體采訪時說,是別有用心的人在擴大事實,閑著沒事干。這樣的回應不僅沒有將事態平息,反而有火上澆油之勢,有網友反駁道,公民表達意見怎么成了閑著沒事干,還有網民發起反擊說,有義務自正清白,無資格反詰用心。圍繞這場官員購買安置房的爭論越發激烈。
4月13日《晚間新聞》
主持人:
針對日前網上曝光的溫州市一批領導干部內部購房問題,溫州市政府日前向社會表示,他們將加快清查,嚴肅處理。
解說:
很快,4月13日,溫州市政府向社會公布了4條處理意見:一,由市紀委牽頭成立專門的工作小組,具體負責該問題的調查處理工作;二,待調查核實后將按有關規定,對相關責任人予以責任追究;三,對剩余房源委托兩家中介評估機構逐套按當時的市場價進行評估審定;四,全面清查商品房銷售情況。
4月14日,也就是溫州市政府標題后的第二天,原溫州市舊城改建指揮部黨組書記、副指揮吳全淑被溫州市紀委雙規。一個月后,5月19日,溫州市委書記邵趙占為與網友在線交流時,有網友問到了安置房問題,邵占為說,問題主要是兩個方面,一是擅自決定把多余的安置房作為商品房,對外銷售,第二個是擅自決定了這些商品房的預收價格,而政府的主要原則是有錯必究,公平公正,取信于民。
他還表示,對這個事情的處理,很快會向社會公布處理結果,果然三天后,溫州市紀委公布了最終處理決定,處理決定也是認定了兩個擅自,與此同時。確定的143套剩余房的市場綜合平均價為每平方米11549元,責成購房人在6月底前補齊差價,溫州市紀委監察局將負責對143套剩余房的處理工作進行全過程監督。決定對主要責任人溫州市舊城改建指揮部主持工作的原黨委書記、副指揮吳全淑立案調查。吳全淑也成為了迄今為止溫州安置房事件中唯一落馬的官員。
然而,這個立案調查和補差價的最終處理決定仍然沒有得到民眾的滿意,有網友認為,這是找替罪羊,大事化小,小事化了,更有不少人直接表示無語,不愿說話。
字幕顯示:
從3月23日網上曝光到今天,溫州安置房事件已經過去了82天。
主持人:
王教授,我們有必要再關注一下剛才短片里面提到,溫州市委書記在5月19日跟網友交談時候的一個表態,他說怎么處理這件事情,12個字,“有錯必究、公平公正、取信于民。”我們不妨來看看,溫州市相關方面是不是按照市委書記的指示這么做的。
首先,有錯必究,這是一個什么樣的錯,剛才我們只請教了一下專家,就非常清晰了,這是犯法,而不是犯錯,但為什么到現在為止我們看到的還是對于一個錯誤的處理結果。
王錫鋅:
對,所以我們剛才提到,溫州市委書記的這個表態,如果說真正能按照這三個原則來辦,我覺得安置房應該是可能的。但是首先在這里我們看到,有錯必究在這里,首先是對于什么錯,到底是什么性質的錯,誰錯了,是買房的官員,還是負責人,甚至還有其他更高的領導,這是一個責任人的問題。第二,它到底是一個什么錯,也就是它現在溫州方面想要做到的最終處理決定中是完全回避了。
主持人:
我們只看到的是讓買房的人承擔差價。
王錫鋅:
對它是一個處理,但是為什么,這個事件的性質到底是什么,它沒有去正面涉及,注意,這個市委書記還說了,這主要是兩個擅自,一個是擅自把多余的商品房拿去銷售了,第二,擅自定價了,但是這兩個擅自其實明顯的違法,而且如果真的是以低價拿房的話,我們知道兩高的解釋,剛才盧教授給我們揭示了,它不僅僅是一個違法的問題,而是明顯的犯罪行為,所以如果你不把錯定出來,又談,又怎么去談究?沒有辦法究。
主持人:
我們再來看公平公正他們貫徹得怎么樣?
王錫鋅:
公平公正那怎么理解,我覺得就溫州市安置房事件的過程中,我們看到整個事件的處理過程,80多天,整個過程就像擠牙膏一樣,有一點外力,公眾質疑一下,各方面的聲音質疑一下,它往前推進一點,那么這種吞吞吐吐、欲言還休的這樣一種做法,其實暴露出了一個最明顯的問題,那就是處理的程序欠缺公平公正,如何處理才是最公平的,在溫州143個主要官員都卷入到了這個安置房事件中,由溫州本地的機關,哪怕是由紀委成立一個調查部門,勢必在調查過程中受到各方面的干擾,沒有辦法進行獨立的調查,因此在這種情況下如果不能有更高級別的,比如說浙江省紀委、浙江省檢察院來介入調查的話,公平公正我覺得很難做到。
主持人:
如果我們沒有記錯的話,在143套房子里面,購買者有市檢察院、有市法院、有市公安局的,都牽扯進去了的話,的確公平公正似乎比較難做到。
王錫鋅:
對,還包括,除了這些部門之外,還有一些強勢部門。我們都知道中國一般的社會關系都是盤根錯節的,特別是這些官員,他擁有非常廣泛的社會資源,這種社會資源通過網絡又可以放大。在這樣的一種現實背景中,如果沒有一個有權威的、獨立的更高層級的調查主體來推進這個調查,很難做到。第二,這樣一個調查我覺得要想做到公平公正,還必須充分的對社會要公開,每一個部分,每一個細節都要公開,否則你自己說自己公平公正,但是公信力還是很難獲得。
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