廣東省經(jīng)貿委6月13日表示,下周二將在全省各級政府、各有關部門開展“能源緊缺體驗””活動,其核心內容是少開一天車、少開一天空調等“五個一”項目。(6月14日《廣州日報》)
汽車在帶來便捷的同時,也給環(huán)境、能源造成壓力。毋庸置疑,停駛公務用車和私家車,改變出行方式,參與“能源緊缺”體驗活動,對于緩解交通擁堵,減輕環(huán)境污染壓力,節(jié)約社會資源,倡導文明交通理念,具有積極意義。但筆者認為,此舉只有象征意義,實際作用并不大。
只要翻翻報紙、瀏覽網(wǎng)絡,我們不難發(fā)現(xiàn),倡議體驗能源短缺與“無車日”活動,領導坐公交、騎自行車、步行上班,這樣的新聞并不少見。但我們同時也看到,現(xiàn)在對“能源短缺”的宣傳、體驗,多停留在領導做表率或者說倡導的層面,較少作出具體規(guī)定,拿出實際動作。說實話,政府倡導公務員一天體驗“無車”,騎自行車或者步行上班,實施起來并不困難,難的是如何真正減少汽車對環(huán)境的傷害,減輕對能源消耗的壓力。
實事求是地講,私家車是個人私有財產,如何使用是公民個人的事。有車族駕車盡管污染了環(huán)境、增加了能源壓力,但是也給自己帶來了生活便利,政府不可能讓有車族長時間體驗能源緊缺活動。當然,采用增加汽車購置消費稅,開征燃油稅等經(jīng)濟杠桿調節(jié)也能起到一定調節(jié)作用。但這不是治本之策,而且與擴大消費需求政策相矛盾。如果公民認為“有車”比“無車”好處多,經(jīng)濟杠桿未必能起多大的作用。所以,我認為,如何讓人體會到“無車”的好處才是問題的關鍵。
這一方面依賴于城市給予公共交通優(yōu)惠政策,繼續(xù)倡導公交優(yōu)先的社會氛圍,大力發(fā)展公共交通,提高公共交通服務質量,堅持公交低票價政策,讓市民切實感受到公共交通經(jīng)濟實惠、效率高、安全舒適的優(yōu)點。另一方面,城市應該重視自行車族與步行者的權利。比如,恢復設立專門自行車道,規(guī)范人行道設置,保證自行車路權,讓人切實感受到“無車”的樂趣。
更重要的是,政府部門要做出表率,減少公車,引導“無車”的交通消費潮流。公車過多不僅影響環(huán)保,浪費能源,而且容易衍生腐敗,損傷政府公信力,不利于“能源體驗”活動的順利推行。減少公車數(shù)量與使用頻率,既是公共權力部門的環(huán)保責任,也是減少納稅人負擔與能源壓力的一條路徑。從一些地方封存部分公車的經(jīng)驗看,既然減少部分公車可以滿足工作需要,各公共機構完全可以參照“每周少開一天車”的比例,減少公車,避免公車浪費,引導“無車”交通潮流。
如何減少公車呢?這個問題探討得不少。比如,節(jié)假日封存公車,給公車設立顏色標志,公車夜間召回,拍賣多余公車,等等,但效果并不明顯。因為執(zhí)行者本身決心不大,內部監(jiān)督措施并沒能阻止公車泛濫的腳步。所以,我認為,要切實化解交通矛盾,保護環(huán)境,就要下決心減少公車數(shù)量。健全問責機制與外部監(jiān)督機制,從約束財政支出,監(jiān)督政府采購抓起,從嚴把握新車審批關口,嚴防公車配置超標,切實減少公車數(shù)量。這或許比一年一天應景體驗能源緊缺的效果更好。(胡藝)
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