貴州音像教材出版社,身為貴州省3家正規音像出版單位之一,因參與出版低俗音像制品而于5月被新聞出版總署吊銷了執照。這家成立于1988年的老牌音像出版社生命也由此結束。
堂堂正規音像出版社為何要走上出版“黃碟”的“不歸路”?以合作出版之名行買賣版號之實,出版社知法犯法到底是個案特例還是普遍現象?對此,記者隨全國“掃黃打非”工作小組辦公室清繳整治低俗音像制品專項行動采訪團走進貴州進行了調查。
-“光桿”社長
以“人與自然”報批“黃碟”
在記者眼前的原貴州音像教材出版社社長趙學明,讓人無法和參與出版發行“黃碟”形象聯系起來。年齡剛過60歲、即將退休的趙學明一直是貴州廣播電視大學電教中心的教師,曾從事多年電教工作的他從2005年開始擔任貴州音像教材出版社社長。
就在趙學明擔任社長的第一年里,這個有著20年歷史、專門制作出版教育類音像制品的出版社居然出版了一套10種“人體藝術”光盤。《激情魅力》《花蕾竇開》《柔情似水》《情竇初開》《酒醉情迷》……這些光盤富含挑逗的名稱和低俗不堪的封面。
原來,身為一社之長的趙學明其實是個“光桿司令”。當全國“掃黃打非”辦專項行動采訪團找到貴州音像教材出版社時,發現整個出版社里既無內設部門,也無其他員工,所謂的出版社就是趙學明位于貴州廣播電視大學辦公樓里的一間空蕩蕩的辦公室。趙學明說,出版社生存艱難,“人體藝術”光盤也是臨時雇用的業務員“跑”來的“合作出版”項目,合作方是廣州市永洲音像制品有限公司。趙學明說:“從來沒有見過永洲公司的任何人,以‘人與自然’的選題向省新聞出版局申報批準后,每個版號收了3000元‘審讀費’,共收取了3萬元。”
新聞出版總署于1997就出臺了《關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規定》,明確規定凡是以管理費、書號費、刊號費、版號費或其他名義收取費用……使其以出版單位的名義牟利,均按買賣書號、刊號、版號查處。調查中,趙學明承認,復制委托書開出后,出版社也收到了樣盤,覺得“不太高雅、有點低俗”,但由于每個版號給的錢比較多,同時多完成一些出版任務,就同意出版了。打著“合作出版”的幌子,有了正規出版社的版號,“人體藝術”光盤堂而皇之地登上了貨架。
-貴州廣電大學
執照是一種解脫
據了解,貴州音像教材出版社成立之初,原名為貴州廣播電視大學音像教材出版社,曾出版過如《中學生英語漸進》《普通話測試》《快樂幼教》等光盤。出版社也嘗試獨立制作音像制品,但都以資金不足而告終。趙學明說,多年來出版社從未完成過考核任務,更別談利潤了。2007年,出版社從學校內設編制中被取消一事,他這個當社長的竟渾然不知。
審計顯示,從2003年至今,該出版社共收入21.7萬元,支出10.7萬元,平均每月支出僅1000多元,基本處于經營停滯狀態。該出版社主辦單位貴州廣播電視大學副校長龔輝說,音像出版社是全校最小的處室單位,長期處于無人問津、自生自滅的邊緣地帶,原來六七名員工早就紛紛跳槽,后來“好像就剩下趙學明一個人了”。
“管也是空管。”“每年年初要簽訂一個責任狀,但具體責任狀上有什么也搞不清楚。”“審光盤的內容,好像是新聞出版局的事情吧。”“這個事情你問誰,都是不知道。”“趙學明平常又不會主動匯報,就是年終述職吧。”“好像是給學校交過幾次錢,不知道是以什么名義交的。”“學校沒能力管,早點撤銷算了。”……身為上級主辦單位的負責人,龔輝對于出版社的具體情況語焉不詳。而對于新聞出版總署明文規定主辦單位“有義務審核出版單位重要宣傳、選題計劃”“有職責對出版單位在出版內容等方面發生的嚴重錯誤承擔領導責任”,龔輝更是不甚了了。
“現在出了問題,被吊銷了執照,對學校來說也是一種解脫。”龔輝說。記者也看到,在貴州音像教材出版社報送貴州省新聞出版局的年審材料中,赫然蓋著主辦單位的公章,但所謂的主辦單位監管卻形同虛設。
-新聞出版總署
年審拿下違規違法出版社
“該音像出版社沒有通過年審。”貴州省新聞出版局局長劉援朝說,貴州音像教材出版社實際員工只有一人、沒有規范的財務制度、存在嚴重買賣版號的現象,在今年年審中已被“拿下”。近兩年,貴州省3家音像出版社出版總數同比下降76%,市場邊緣化趨勢凸顯,其中,出版形式基本以合作出版為主。這次清繳整治低俗音像制品專項行動成果也表明,截至目前收繳的600萬張低俗光盤中,多數是以“合作出版”之名流入市場的。有業內人士批評,合作出版已是公開的秘密,面對猖獗的盜版和網絡沖擊,音像出版社無力還擊,而有實力的音像制作公司卻沒有“國字牌照”。
這就為一些不法分子創造了機會,他們以金錢為誘餌,利用全國近400家音像出版社大部分處于困頓局面,通過買賣版號、玩“假選題拿真批文”、貍貓換太子,使原本在地下窩點偷偷摸摸生產、銷售的“黃盤”大搖大擺地進入了正規市場、上了貨架,污染青少年成長環境。
全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任、新聞出版總署副署長蔣建國接受采訪時說,對于違規違法出版社要加大整治力度,一查到底。 據新華
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