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          民間環保意識提高 "化工鄉"進入社會積怨爆發期(2)
        2009年06月22日 09:48 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          化工之鄉的困擾

          璜土鎮,20多年前,“草長水清”,因為窮而遠近聞名。

          鎮子位于江陰和常州交界處,實際距離常州市區更近,前者只要20分鐘,后者需要一個小時。

          特殊的地理位置,讓該鎮經濟最初遭遇困境。璜土鎮黨政辦主任周青告訴《中國新聞周刊》,為了致富,20世紀70、80年代,鎮上開始發展化工產業。

          最早的一家,名叫璜土鎮油脂化工廠。1977年10月建成投產。起初,廠子里只有17個人,投資700元,生產皮鞋油。當年底,廠子就賺了3萬多,小鎮為此沸騰了。

          化工廠成為小鎮居民的熱詞。

          1979年,這家鞋油廠已經累計資產近30萬,這在當時簡直是天方夜譚,讓鎮子再一次熱鬧起來。李輝平說,那時候很多人計劃著開化工廠。“幾個人,幾套設備,就能賺大錢,‘印鈔票也不如它’。”

          鞋油廠在1979年,開始生產不飽和樹脂,這種被俗稱為玻璃鋼樹脂的東西,是快艇、航天、高速鐵路和車廂窗框的必要之需。1980年這家廠子改名為江陰縣化工二廠。

          化工廠此時已經成為璜土鎮地方經濟發展的不二選擇。1985年,璜土鎮政府決定,將原來的蜂具廠轉型為化工廠,也生產不飽和樹脂。為了傍名牌效應,初生的化工廠被取名“江陰第二合成化工廠”。

          此時,璜土鎮新生了一批鄉鎮集體化工企業,開始被稱為“化工之鄉”了。當時,大家對這個名字甚至引以為豪。

          上世紀90年代,鄧小平南巡講話后,當地鄉鎮集體企業紛紛改制,并新生很多規模較小的民營企業,均生產化工產品。“因為化工企業占地小,投資額小”。

          1990年之后的若干年里,染料中間體的生產從發達國家轉移到中國。因此,從那時候起,廣東、浙江、江蘇等省份開始出現大量生產染料中間體的化工企業。璜土鎮亦然。

          成為“化工之鄉”以后,璜土鎮的經濟出現了前所未有的高速增長。但隨即,人們就被廢氣和廢水所困擾了。

          李輝平說,前兩年,鎮上幾乎沒有一條干凈的河,空氣也臟臭難擋。在璜土鎮環保科科長夏建平的記憶里,2005年之前,情況要比現在糟糕更多。他說,一開始為了經濟效益,引進化工產業,布局上不是很嚴格,最高峰時,全鎮有48家。大部分集中在鎮中心。

          璜土中學的學生,和鎮上的每一個人一樣,被不斷來襲的廢氣搞得很痛苦。一些有錢的人開始移民,在常州靠近璜土鎮的新區買房子,而有些孩子,則隨之轉移到常州市內上學。

          夏建平回憶,當全鎮的化工產業如火如荼時,也是居民的舉報之聲最高的時候。尤其是璜土中學,師生經常反映,環保部門去查,處罰了,過不了多久情況依舊。

          李輝平屬于沉默的大多數,他這樣的璜土鎮人,沒錢,守著幾畝田,不敢想著搬遷。他開玩笑說,聞著聞著,就習慣了。但不能離開鎮子,有時候外出一段時間,再回來,重新聞到那股味道,那才是真正的痛苦,好像把傷口重新撕裂一樣。

          轉型之痛

          雖說是化工之鄉,但璜土鎮的化工廠總量并不大,鎮上每年為環保支付的成本都快趕上這些化工廠所創造的產值了,這讓鎮上的官員感到了壓力。

          2000年以來,璜土鎮的人發現,周邊原來不如他們的鎮子,經濟都在迅猛增長,他們已經落伍了。

          璜土鎮環保科科長夏建平在接受記者采訪時候,剛剛結束了一次檢查。他說,2005年為了創建全國第一批的環境優美鄉鎮,璜土開始逐步關停化工廠和大的污染企業,對現有的產業結構進行了調整,把原來的化工廠壓下去,引進了一些機械制造。但這需要一個過程,轉型過渡階段,經濟增幅不大,壓力卻大。

          安監科長趙建中說,原來璜土鎮有5家生產過氧化甲乙酮的化工廠,這樣的化工廠,最大的問題就是容易爆炸。

          璜土中學附近的前進化工廠,2004年發生一起爆炸事故,幸運的是,沒有學生受傷。這一年,臨近幼兒園的一家化工廠,也搬遷了。

          在璜土中學師生心中,前進化工廠存在的日子里,簡直就是噩夢,“你不知道它啥時會爆炸,一出事就是致命的。”幾位老師說。一些學生說這就像頭上懸著的一把刀。

          2005年,浙江和全國幾個地方的類似廠子發生劇烈爆炸,這讓璜土中學的師生更加不安,不斷寫信要求搬走身邊危險的鄰居。

          2005年,前進化工廠正式搬遷。在處理殘留廠區的廢棄物時,發生了爆炸,導致一人死亡,一人重傷。

          前進化工搬遷后,新星成了璜土中學新的最危險的鄰居。沒了爆炸的恐懼,卻又陷入無休止的臭氣痛苦中。

          現在學校周邊的化工廠,還有3家,都暫時強制關閉,振興化工廠距離宿舍樓有100多米,相對遠些,富達也遠些,最近的就是新星。趙建中說。

          2004年那些直接排放廢氣的項目裝置都已經搬到了蘇北,現在只有這么一個產品,也即將搬走。沒想到在這節骨眼兒出了事情。

          在趙建中看來,這幾年,到了化工企業事故高發的階段。但問題是不可避免的。一是,企業大多是80年代建成的,設備老化;第二個問題是工人的流動很大,如今工人們已經不愿意再冒這個險了,即便不發生事故,天天聞著味道也不好受。從事化工這一行的,越來越缺乏熟練工,這是導致安全事故的最大問題。

          “老百姓反映有味道,我們也聞到有味道,但檢測的結果卻是達標的,問題在于,我們鼻子的靈敏度,比國家定的標準高多了。”夏建平說,還有一個問題,單看一家可能達標,但那么多家混合在一起,就是問題。

          2005年,璜土鎮招了6個環保監管員,在全江陰市都是最多的,現在鎮上一共就有10個環保人員,24小時工作,“他們沒有專業知識,都是行政管理,主要就是看水、看氣,有問題就制止,其實就是行政監管。”夏建平說,“關這么多的廠,說實話,真要打官司,我們是打一次輸一次,因為沒有文件支持。”

          6月10日,璜土中學所有受傷的學生都已經回到學校。因為這一次中毒的學生里,初中生居多。為此,鎮政府承諾,參加中考的,在考試后,成績不好的,可以安排到一所指定的高中讀書。

          但學生們都不愿意選擇留在這里。 ★

        【編輯:吳歆
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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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