浙江省杭州市自5月起推行市級機關(guān)公車改革，市局(副廳)級以下一律取消專車，大部分公車都向社會公開拍賣，讓公車回歸“工作車”的本色。如此大規(guī)模、高級別的“車改”在全國尚屬首例。但與此同時，杭州發(fā)放“車貼”的政策，也引發(fā)了不少議論。

　　領(lǐng)導(dǎo)也要“搶”車位

　　何榮坤已經(jīng)58歲了。這位杭州市環(huán)保局局長、副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，過去出行都是乘坐一輛別克汽車。現(xiàn)在他的新“坐駕”是一輛黃色自行車，還是他女兒讀書時騎的。何榮坤說：“車子特別輕，以后外出公務(wù)辦事騎車機會多了，輕點好。”每天上班何榮坤從家里騎車到環(huán)保局，一共要花1小時，“如果開會需要穿正裝，我就考慮打車。”

　　還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部選擇開私家車上班，穿行在高峰時段擁擠的車流中，和每一個職工一樣，忙著“搶”停車位，感受“行路難”“停車難”。

　　第一批21家單位200多輛公車已被全部封存，準(zhǔn)備向社會公開拍賣，僅保留一部分作為“工作車”，設(shè)立“機關(guān)公務(wù)用車服務(wù)中心”，接受來自機關(guān)單位的公務(wù)用車預(yù)約，非公務(wù)用途一概拒絕，計價方式完全市場化，和出租車一樣。“我們鼓勵公務(wù)員利用公共交通或自行車出行。”杭州市紀(jì)委常委方東曉說。

　　局級干部每月“車貼”2600元

　　與此同時，杭州市向公務(wù)員發(fā)放“車貼”，每月直接打入公務(wù)員市民卡，可用于向服務(wù)中心叫車后刷卡付費，還可用于公交車、打的、加油等交通支出，但不能取現(xiàn)。“車貼”根據(jù)級別分9檔，最低每月300元，局級干部2600元。建立公共交通專項經(jīng)費制度，用于接待上級領(lǐng)導(dǎo)及賓客等。

　　一些公務(wù)員說，對經(jīng)常要跑下面縣市的人來說，幾百元車貼不夠用，“就算在市區(qū)跑也吃緊”。很多人盤算著叫車出行時盡量拼車，大家可分?jǐn)傎M用。

　　第一批“車改”單位包括環(huán)保局、財政局、司法局等21家市級機關(guān)，截至2011年，除了市4套班子領(lǐng)導(dǎo)及市公安局、法院和檢察院，所有市級機關(guān)將全部完成車改。

　　- 說法

　　“車貼”做法引發(fā)質(zhì)疑

　　不少干部群眾認(rèn)為車改給杭州的政治文明和經(jīng)濟社會生活帶來了新氣象，但是發(fā)放“車貼”的做法也引發(fā)了一些質(zhì)疑。

　　車貼是按照級別發(fā)放的，但是一些干部職工反映，實際上出門公干并不一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)越高辦事越多，有的普通干部辦事更多，用車更多，但是“車貼”卻更少。一些人質(zhì)疑———和級別掛鉤的車貼，“是不是對享受公車特權(quán)的一種贖買？”“是不是給干部變相發(fā)放工資外的福利？”

　　署名韓穎龍的網(wǎng)友在人民網(wǎng)理論頻道撰文指出，2000多元“車貼”比普通人一個月工資還多，如果車改的錢進入私人口袋后，有的人工作也不做，車也不用，不就成了一種福利？而且有的單位養(yǎng)車本身就違反規(guī)定，有的公務(wù)人員本身就不符合乘車規(guī)定，這種不合理現(xiàn)象本身就屬于應(yīng)清理、糾正的，車改不能是把不合理的職務(wù)消費變成合法的個人收入。他認(rèn)為涉及公共財政的錢，不能公務(wù)員自己給自己改，而應(yīng)聽一聽納稅人的意見。

　　浙江大學(xué)公共管理學(xué)院研究生李通說，落進自己口袋的錢總不舍得拿出來，有的人會不會能不下鄉(xiāng)就不下，懈怠公務(wù)？

　　也有不愿意透露姓名的局級領(lǐng)導(dǎo)透露，現(xiàn)在自己成了司機，會不會因為要花很多時間在找車位上而影響辦事效率，會不會因為出去應(yīng)酬不能喝酒而影響“飯桌上的友誼”？對這些想法，方東曉認(rèn)為，這是不正確的“官本位”思想在作祟，“國外的一些政府官員也是自己開車上班，沒見他們的行政效率比我們低啊。至于應(yīng)酬喝酒，是個人的選擇和自由，但是酒后駕車是絕對不允許的。”

　　楊建華教授認(rèn)為，最重要的是設(shè)立有效可行的監(jiān)督措施，政策在實施中要不斷調(diào)整、完善，比如可以考慮按照實際需要發(fā)放“車貼”等。據(jù)新華社電