武漢經適房“六連號”丑聞,提供了一個完整的舞弊案例,擊中了政府信用這個重要的命題。
長期以來,經濟適用房被不符合條件的人占有,成為一些人合法吞噬低收入者福利的一種途徑。但是,人們一般還只能從經適房入住者的經濟狀況、消費水平等方面推測經適房分配中的巨大不當,還只能對經適房資格審查提出意見。
武漢“六連號”丑聞,證明了一個完整作弊鏈條的存在,從資格審查到搖號過程,經適房作為一種待分配的財富可以冠冕堂皇地被準確地指定到某些人。據新華社報道,搖中“六連號”的人中,已查明有人并不具備申請經適房的資格,那么,在“六連號”之外,是否還有虛假的搖號?概率只有千萬億分之一的抽簽結果都敢堂而皇之地公布于眾,可見操控者根本沒有把民眾的監督放在眼里。
經適房資源的緊缺性,既來自于城市低收入者數量之大與房源之少不成比例,也來自于經適房售價與其市場價格之間的巨大差異。“全得”或者“全無”的福利分配方式,可以使符合條件的人千方百計爭取“全得”的結果;經適房價格與市場價格的巨大差異,可能誘使不符合條件的人去賭博。這就是說,在經適房分配中弄虛作假的人,既可能是不符合申請條件的人,也可能是符合申請條件的人。如果弄虛作假卻毫無風險,那么經適房就會弄得如同以往的福利分房一樣,循規蹈矩的弱者永無希望。
與過去福利分房不一樣的是,經適房分配有一個以政府信用為保證的承諾。過去的福利分房,分配主體是一個又一個單位,普遍的分配不合理,可能使人對社會風氣產生抱怨,但對政府來說,只是管理和糾正不力。而經濟適用房作為一種公共福利,是政府興建、政府分配,政府成為直接主體,經濟適用房的分配不公,將直接導致地方政府信用的劣評。
令人十分失望的是,經適房分配產生了“六連號”這樣的極端結果。這樣的結果,既暴露了申請過程中的虛假,也暴露了分配操作中的黑幕。這已經不是工作疏忽、軟件漏洞之類的原因可以解釋,這是類似于“價格雙軌制”時代的內部黑幕。申請材料需要經過眾多部門,搖號需要經過政府部門和公證機關,但眾目睽睽之下,演出了欺騙公眾的全套程序,申請變成了營私,搖號變成了愚弄。
作偽者固然需要受到制裁,所有分配結果也需要重新調查,直接參與作偽的政府工作人員應當受到清理,為分配過程設下人為操控后門的人應當得到追究,整個經濟適用房分配模式面臨重新設計。這是當地政府信用的尷尬時刻,也是當地政府與民眾信任的危機時刻。如果大事化小、小事化了,也許能夠恢復經適房分配,但不足以挽回當地政府部門在民眾心中的形象。
是是非模糊,還是是非明確?是容忍穢惡,還是追求清明?是承擔責任,還是無法擔責?是無視信用,還是立誠立信?……政府無時不在考驗之中,無時不在檢驗之中。丑聞令人尷尬,徹查才有望避免類似的丑聞。處理丑聞的方式,仍然是天下眾目所視,人們也將讀出其中的意味,是息事寧人,還是恢復正義;是得過且過,還是一查到底。
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