【國名】德意志聯邦共和國(The Federal Republic of Germany,Die Bundesrepublik Deutschland)。
【面積】357093平方公里(2006年12月31日)。
【人口】8221.8萬(2007年12月31日)。主要是德意志人,有少數丹麥人,索布族人,弗里斯蘭人和吉普賽人。有725.6萬外籍人,占人口總數的8.8%。通用德語。約5300萬人信奉基督教,其中2600萬人信奉羅馬天主教,2600萬人信奉基督教新教,90萬人信奉東正教。
【首都】柏林(Berlin),人口340.5萬(2007年12月31日),年平均氣溫約8.6℃。
【國家元首】聯邦總統霍斯特•克勒(Horst Köhler),2004年7月1日就任,任期5年。
【重要節日】新年:1月1日;復活節:在3月21日或該日后月圓以后的第一個星期日(3月21日至4月25日間);五一國際勞動節:5月1日;德國統一日(國慶節):10月3日;圣誕節:12月25、26日。
【簡況】位于歐洲中部。東鄰波蘭、捷克,南毗奧地利、瑞士,西界荷蘭、比利時、盧森堡、法國,北接丹麥,瀕臨北海和波羅的海。海岸線長2389公里。西北部海洋性氣候較明顯,往東、南部逐漸向大陸性氣候過渡。平均氣溫1月-5~1℃,7月14~19℃。
公元962年建立德意志民族的神圣羅馬帝國。1871年建立統一的德意志帝國。1914年挑起第一次世界大戰。1919年建立魏瑪共和國。1939年發動第二次世界大戰。戰后被美、英、法、蘇四國占領。1949年5月23日西部頒布《基本法》,建立德意志聯邦共和國。同年10月7日東部成立德意志民主共和國。1990年10月3日,民主德國正式加入聯邦德國,德國實現統一。
【政治】2008年,德國內政形勢總體穩定中孕育變革。大聯合政府尚能維持合作大局,繼續以“小步走”方式推進各項改革。主要措施包括:從2009年起提前實施醫療保險費免稅方案,降低個人所得稅,落實家庭與養老政策領域改革,進行鐵路和育兒補貼改革,修改《中小企業減負法》,通過關于擴大聯邦刑警局反恐權限的法律草案,召開“教育峰會”,確定至2015年將教育和科研投入提升至GDP10%等。德社會總體形勢良好,但不穩定因素增多,勞資矛盾較前突出,極右勢力活動不斷,排外暴力事件屢有發生。
2008年政黨格局穩中有變。聯合執政的聯盟黨和社民黨著眼總統選舉和聯邦大選作出人事部署。左翼黨一舉進入西部三個州議會,自民黨和綠黨支持率均保持在10%上下,大黨對小黨的結盟需求明顯上升。
2008年上半年德出口強勁,一季度GDP環比增長1.4%。此后,在國際金融危機影響下,德金融市場和高度外向型的實體經濟遭受嚴重沖擊。股市大幅震蕩,DAX指數連續下挫,出口下滑,工業品海外訂單減少,汽車、機械制造、化工等支柱產業損失尤為慘重。二、三季度GDP分別環比下降0.4%和0.5%,標志著德經濟正式步入衰退。為穩定市場,避免經濟全面衰退,德政府于10月、11月相繼推出5000億歐元救市計劃和320億歐元刺激經濟增長方案。
【憲法】《德意志聯邦共和國基本法》于1949年5月23日生效。基本法確定了德國五項基本制度:共和制、民主制、聯邦制、法制國家和社會福利制度。1956、1968年曾作過較大修改。1990年8月兩德統一條約對《基本法》某些條款又作了適應性修訂,10月3日起適用于全德國。2006年,德國通過了聯邦制改革法案,采取“以權力換權力”的辦法,重新調整和明確了聯邦與各聯邦州的管轄權限,將部分立法權下放到聯邦州,同時減少主要代表各州利益的聯邦參議院的立法參與權和審批權,從而提高了政府決策能力和立法效率。
【議會】由聯邦議院和聯邦參議院組成。聯邦議院行使立法權,監督法律的執行,選舉聯邦總理,參與選舉聯邦總統和監督聯邦政府的工作等。每屆任期4年。參加聯邦議院的各黨議員分別組成議會黨團。本屆(第16屆)聯邦議院于2005年10月18日組成,共有612席。各黨席位分配為:聯盟黨(基民盟/基社盟)223席,社民黨222席,自民黨61席,左翼黨53席,聯盟90/綠黨51席,無黨派2席。議長諾貝特•拉默特(Norbert Lammert,基民盟)。
聯邦參議院參與聯邦立法并對聯邦的行政管理施加影響,維護各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3至6名州政府成員組成參議院,共69席。議長由各州州長輪流擔任,任期1年,總統因故不能行使職權時代行總統職務。現任議長為彼特•米勒(Peter Müller,基民盟)。
【政府】現政府由聯盟黨和社民黨2005年11月22日組成。基民盟主席默克爾(Angela Merkel)任總理。其他政府主要成員有:副總理兼外交部長施泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier,社民黨),總理府部長德梅齊埃(Thomas de Maiziere,基民盟),內政部長朔伊布勒(Wolfgang Schäuble,基民盟),國防部長容(Franz Josef Jung,基民盟),經濟和技術部長格洛斯(Michael Glos,基社盟),社會和勞動部長朔爾茨(Olaf Scholz,社民黨),財政部長施泰因布呂克(Peer Steinbrück,社民黨),司法部長居普里斯(Brigitte Zypries,女,社民黨),交通、建筑和城市發展部長蒂芬澤(Wolfgang Tiefensee,社民黨),衛生部長施密特(Ulla Schmidt,女,社民黨),經濟合作和發展部長維克佐雷克-措伊爾(Heidemarie Wieczorek-Zeul,女,社民黨),食品、農業和消費者保護部長澤霍費爾(Horst Seehofer,基社盟),教育和研究部長沙萬(Annette Schavan,女,基民盟),家庭、老人、婦女和青年部長馮德爾萊恩(Ursula von der Leyen,女,基民盟),環境部長加布里爾(Sigmar Gabriel,社民黨)等。
【行政區劃】德國行政區劃分為聯邦、州、市鎮三級,共有16個州,13552個市鎮。各州的名稱是:巴登-符騰堡州、巴伐利亞州、柏林市、勃蘭登堡州、不來梅市、漢堡市、黑森州、梅克倫堡-前波莫瑞州、下薩克森州、北萊茵-威斯特法倫州、萊茵蘭-普法耳茨州、薩爾州、薩克森州、薩克森-安哈特州、石勒蘇益格-荷爾斯泰因州和圖林根州。其中柏林、不來梅和漢堡是市州。
【司法機構】聯邦憲法法院是德國憲法機構之一,主要負責解釋《基本法》,監督《基本法》的執行,并對是否違憲作出裁定。共有16名法官,由聯邦議院和聯邦參議院各推選一半,由總統任命,任期12年。正、副院長由聯邦議院和聯邦參議院輪流推舉。現任院長漢斯•約爾根•帕皮爾(Prof.Dr.Hans-Jürgen Papier),2002年4月10日就任。
此外還設有聯邦法院(負責民事和刑事案件)、聯邦行政法院(負責一般行政司法案件)、聯邦財政法院(負責財政案件)、聯邦勞工法院(審理勞工案件)、聯邦社會法院(審理社會福利糾紛)等。
各級法院相應設有檢察機關,但不受法院的管轄,不干預法院的審判工作,其任務主要是領導刑事案件的偵查并提起公訴。檢察機關受聯邦或州政府司法部門的領導,在行使職權時相對獨立。聯邦檢察院由聯邦檢察長和若干名聯邦檢察官組成,現任聯邦檢察長莫尼卡•哈爾穆斯(Monika Harms,女),2006年6月1日就任。
【政黨】德國實行多黨制,主要有以下政黨:
(1)基督教民主聯盟(Christlich-Demokratische Union Deutschlands),簡稱基民盟(CDU)。主要執政黨。1945年6月成立。曾于1949~1969年,1982~1998年執政。現有黨員約53.1萬人,黨主席安格拉•默克爾(Angela Merkel,女)。
(2)基督教社會聯盟(Christlich-Soziale Union in Bayern e.V.),簡稱基社盟(CSU)。主要執政黨。1945年10月13日成立。根據與基民盟達成的協議,該黨只在巴伐利亞州發展組織并開展活動,在聯邦議院與基民盟組成聯盟黨議會黨團。現有黨員約16.75萬人。黨主席霍斯特•澤霍夫(Horst Seehofer)。
(3)德國社會民主黨(Sozialdemokratische Partei Deutschlands),簡稱社民黨(SPD)。主要執政黨。成立于1863年,是世界上成立最早的工人黨之一。1878年,被俾斯麥政府宣布為非法,1890年重新獲得合法地位。1933年,社民黨被納粹政權取締,戰后重建。1990年9月,東、西德社民黨合并。現有黨員約53萬,黨主席弗朗茨•明特費林(Fanz Münterfering)。
(4)自由民主黨(Freie Demokratische Partei),簡稱自民黨(FDP)。最大在野黨。成立于1948年12月。現有黨員約6.5萬人,黨主席基多•威斯特威勒(Guido Westerwelle)。
(5)左翼黨-民社黨(Demokratische Linke-PDS),簡稱左翼黨(Die Linke)。在野黨。由民社黨和選舉抉擇-勞動與社會正義黨(WASG)于2005年7月合并而成。前者的前身為民主德國統一社會黨,后者系從社民黨左翼力量分裂出來。現有黨員約7.4萬人,黨主席羅塔爾•畢斯基(Lothar Bisky)和奧斯卡•拉方丹(Oskar Lafontaine)。
(6)聯盟90/綠黨(Bündnis 90/Die Grünen),簡稱綠黨(Die Grünen)。在野黨。德國西部的綠黨成立于1980年1月。1993年5月與東部的聯盟90/綠黨合并。現有黨員約4.47萬人,黨主席克勞迪婭•羅特(Claudia Roth,女)和策姆•奧茨德米爾(Zem Özdemir)。
(7)德國的共產黨(Deutsche Kommunistische Partei),1968年成立,前身為1956年被禁止的德國共產黨,目前黨員約4500多人,黨主席海因茨•施蒂爾(Heinz Steher)。
【重要人物】霍斯特•克勒(Horst Köhler),聯邦總統,1943年2月22日出生。圖賓根大學經濟學碩士和政治學博士。曾在聯邦經濟部、石荷州州長辦公室任職,1990年任聯邦財政部國務秘書,1993年任德國儲蓄與匯劃銀行聯合會主席。1998年任歐洲復興開發銀行行長。2000年3月任國際貨幣基金組織總裁。2004年7月就任總統。已婚,有一子一女。
安格拉•默克爾(Angela Merkel),聯邦總理,1954年7月生于漢堡。物理學博士。1978年至1990年在民主德國科學院物理化學中心研究所工作。1990年8月加入基民盟。1991年任基民盟聯邦副主席。1991年至1994年任聯邦婦女和青年部部長。1994年至1998年任聯邦環境、自然保護和核安全部部長。1998年至2000年任基民盟總書記。2000年4月起任基民盟主席,2002年9月至2005年11月兼任聯盟黨議會黨團主席。2005年11月22日出任德國第一位女總理。已婚。
【經濟】德國是高度發達的工業國。經濟總量位居歐洲首位,世界第三,2003至2007年連續五年保持世界頭號出口大國地位。2007年國內生產總值24230億歐元,同比增長2.5%。進口商品總額約為7704億歐元,比上一年增長5%。出口總額達9691億歐元,同比增長8.5%,外貿盈余大幅增加,達到創紀錄的1988億歐元。2007年首次實現自1989年以來國家財政收支平衡。通脹率和失業率分別為2.2%和9%。2008年以來,受國際金融危機負面影響,二季度GDP環比下降0.4%,三季度GDP環比下降0.5%,德經濟步入衰退。
2007年德國經濟主要數字如下:
國內生產總值:24230億歐元。
人均國民生產總值:29470歐元。
國內生產總值增長率:2.5%。
外貿總額:17395億歐元。
出口總額:9690,49億歐元。
進口總額:7704億歐元。
失業率:8.3%。
(資料主要來源:德國聯邦統計局)
【資源】德國是自然資源較為貧乏的國家,除硬煤、褐煤和鹽的儲量豐富之外,在原料供應和能源方面很大程度上依賴進口,2/3的初級能源需進口。天然氣儲量約3820億立方米,能滿足國內需求量的1/4。硬煤探明儲量約2300億噸,褐煤約800億噸;其他礦藏的探明儲量為:鉀鹽約130億噸,鐵礦石16億噸,石油5000萬噸,天然氣約5000億立方米。東南部有少量鈾礦。森林覆蓋面積為1110萬公頃,占全國面積約三分之一。水域占2%。
【工業】2007年,工業總產值(含建筑業)7269億歐元,占國內生產總值的30%。工業就業人數約1010.4萬,占國內總就業人數的25.4%。工業結構及特點:(1)側重重工業。汽車和機械制造、化工、電氣等部門是支柱產業,占全部工業產值的40%以上。其他如食品、紡織與服裝、鋼鐵加工、采礦、精密儀器、光學、以及航空與航天工業也很發達。(2)外向型。主要工業部門的產品一半或一半以上銷往國外。(3)工業主要由中小企業組成。大約2/3的工業企業雇員不到100名。眾多的中小企業專業化程度較強,技術水平較高。(4)壟斷程度高。占工業企業總數2.5%的1000人以上的大企業占有工業就業人數40%和營業額的一半以上。
【農牧業】農業發達,機械化程度很高。2007年共有農業用地1690萬公頃,約占德國土面積的一半,其中農田面積1187,7萬公頃。2007年農林漁業產值為218,1億歐元,占國內生產總值的0.9%。農業就業人口85.萬,占國內總就業人數的2.14%。2007年有農業企業37.08萬個,以中小企業為主,平均占有土地45.7公頃。
近幾年德國主要農牧漁業產品產量如下(單位:萬噸)
2005 2006 2007
谷物 4598 4348 4063
馬鈴薯 1162 1003 1160
甜菜 2679 2716 2529
水果 113 113 126
葡萄酒(億升)9.15 8.92 10.63
蔬菜 296 297 318
豬存欄數(萬頭) 2698.92682.062694.8
牛存欄數(萬頭) 1291.91267.671260.9
牛奶 2845.32799.52840.2
雞蛋(百萬個) 9296 9532 9578
(資料來源:德國聯邦統計局網站)
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