山西省繁峙縣副檢察長穆新成被紀檢部門實施“雙規”后,穆家查出的財產金額一度成為社會盛傳的熱點話題。有說4億多元,有說兩億元,而記者從可靠渠道獲知的最新消息是:穆新成資產肯定超過1億元,其他的還在調查。“雙規”當天扣押回的車輛就有5輛,都價值百萬元以上。
5月初穆被“雙規”后,其位于3樓的辦公室同時被貼上封條。據穆的一名同事講,在這間辦公室里被封存的,還有有關受助人員贈給穆新成的多面錦旗——穆新成曾經救助過許多貧困者。
這就是真實的穆新成——通過“江湖規則”,從政商兩界獲得巨額灰色收入;而后扶危濟困,修廟種樹,樂此不疲。
出身官宦,混成“二哥”
穆新成出身官宦世家,其父穆正榮,上世紀70年代初從繁峙縣茶鋪鄉調往縣城,歷任繁峙縣委組織部長、副書記、縣政協主席等職,在當地政壇活躍20余年,頗有影響。
穆新成上世紀80年代從原平農機校畢業,畢業后先在繁峙縣畜牧局上班,旋即進入檢察院。
有媒體報道稱穆為“反貪局長”,實際是指穆新成在其主要的“財富積累”時期的職務。穆新成1999年任繁峙縣檢察院排名第三的副檢察長,兼任反貪局長,副科級。2008年底,穆新成辭去反貪局長一職,只任繁峙縣人民檢察院副檢察長,同時晉升正科級。
穆新成在三兄弟中排行第二,青少年時的同學朋友們都叫他“穆二小”。據他的一位農機校同學、在繁峙縣城經常在一起的朋友郭某講,當副檢察長之前的穆二小,隨和豪爽。
郭某說,穆新成和幾個大的鐵礦老板是好弟兄,經常幫著在礦老板之間調解各種紛爭。由于其特殊職務和擁有的財力及社會關系,他實際上成為繁峙縣礦產事務的“總調解人”,人稱“二哥”。
“穆新成和礦老板的鐵關系”在繁峙縣不是秘密。穆新成的兩個主要“礦老板朋友”,當指寶山礦業的白計平和富鑫礦業的張勝富。據穆家好友回憶,穆新成和白計平是少年好友,和張勝富也是至少七八年的朋友。
潛規則發育出肥沃的“敲詐”土壤
媒體報道稱,穆新成的財產主要來源于各礦主的“進貢”,有的遭到“以辦案為名的敲詐”。但為什么礦主間有糾紛要去找穆,為什么反貪局辦案就能夠“敲”住或“詐”住一些人,采訪結果是:大家都有擺不上桌面的事,大家都不干凈。
繁峙縣巖頭鄉巖頭村和甘泉村相距二三華里,都是鐵礦礦區,爭奪礦產的事經常發生。
據了解,2007年,繁峙縣下茹越村的張德恩等人以4380萬元的價格買下一座鐵礦。然而,不久張德恩發現,就在他采礦的山頭,另一礦老板張勝富的“黑口子”正在山腰開采。張德恩等人的選擇是找穆新成協調。2008年,穆新成協調結果為:張德恩一方的股東們支付5300萬元給張勝富,“買下”張勝富的黑口子。
據說,就是這一筆巨額敲詐引爆了穆案,但當事者都拒絕承認。
穆被“雙規”后,張勝富涉嫌重大偷逃稅罪和非法開采罪被通緝。張及其弟駕豪車潛逃。
據記者了解,在巖頭、甘泉一帶,鐵礦采選業就是一個“江湖”。礦權演變、股東轉換、邊界糾紛、對超層越界開采的協調,實質性操作都在通吃“黑白兩道”的社會大哥主持下解決,只在必要的時候,才將結果拿去有關部門備個案。礦產爭端不愿公開,更不會走“官道”的原因,是股東身份不宜見光。由于大多礦點的資金來源、股東身份、礦點的合法性、開采規模和安全設施的規范性等都經不起法律考量,都擺不到桌面上,這些人之間發生糾紛,不會通過官方去解決。
百姓反映,穆新成的另一個財富來源是政界,但記者在采訪中沒有找到曾給穆送過錢的官員。當地百姓說:“官員被敲肯定是被踩住尾巴了,就算吃了啞巴虧,哪還敢聲張?”
反貪局長斂財過億,熱衷公益?
記者在采訪中了解到,穆新成熱衷公益事業和愛心捐助,是因為其夫婦二人都比較信佛。
據當地百姓介紹,穆新成長期捐助貧困大學生,最新的一個例子是:去年,繁峙縣新華書店看大門的婦女高翠蓮,家里孩子考上學校,卻因家貧無力供養。穆新成在一個飯局上偶然聽到這個事,打聽得事情屬實后,馬上就托新華書店保管員給老婦送去5000元。今年,這位被捐助的女孩已上大同醫專二年級,她們一家至今不知道給她們錢的是什么人。
穆新成在幾年前獨自解救過一個被拐到繁峙的女大學生。穆新成從來不讓周圍的人傳播這個事,并拒絕采訪。有多人向記者證實此事,而且這位女生后來送了穆一面錦旗,還手工衲了兩雙鞋墊給穆,以示報恩。
穆新成和其發小,礦老板白計平曾共同在興育學校設立了一項獎學金,2004年至2007年,共捐助學校12萬元。
繁峙縣的古建正覺寺,2005年就落架重修,卻因資金問題屢次擱淺。后來主事者找到穆新成,穆新成讓好朋友白計平和張勝富先捐,而后繁峙的大老板們紛紛跟進,很快就籌得770萬元。此事也可見穆在礦老板中間的影響力。
穆新成1991年起就在家鄉承包5000多畝荒山植樹,18年不輟,投資巨大,成效顯著,他早就是媒體褒揚的“植樹大王”。
許多人認為是穆新成張揚的“露富”行為導致了被查——因為這明顯超過他的工資收入。但記者采訪到的比較確切的原因是:穆新成并不傻,而是他確信他的錢“來路正當”。
繁峙縣的老領導、前政協副主席李宏如是穆父臨終時交代的穆新成的“托付人”。李宏如就曾問他:“二小,你這錢是從哪里來的?”穆新成給他表態:您放心,一,我不花公家的一分錢;二,我不花案子上的一分錢。我的錢都是朋友給的。
根據目前采訪到的事例,穆新成的錢確實不是來自“貪占”。“朋友給的,排難解紛得來的錢”可以光明正大地去使,這就是穆新成所有行為的邏輯自圓。
繁峙民間和當地官場對穆案的另一個評價,是穆二“激起了官憤”。知情人告訴記者,穆新成運用反貪局的特殊職能,查過××、××等“同樣了不起的人物”,得罪了硬茬。
記者在百度“繁峙吧”看到,在繁峙城里,有一些人力挺穆新成。有人發貼道:“如果在一個正常的社會,穆二小就該槍斃!在這個貪官屢見不鮮的時代,像穆二這樣起碼還能做一點事的人,你得豎拇指,因為很多官員都還不如他!相比他從繁峙拿的,他付出的不是很多;但相比其他腐敗卻不為民做事的,強了不少吧!”
而在繁峙城某飯館里吃飯時,記者恰巧碰到一個中年人在飯桌上公然宣稱:“穆二小就是個大俠!劫官濟貧的俠客。敲詐當官的,得來錢一部分給窮人,一部分給自己,有什么不好?!”——這個案子采訪到最后,已經越來越成為一個黑色幽默。 (李想 記者 王俊秀)
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