中新網7月6日電 中共中央黨校主辦的《學習時報》最新一期刊登署名為張傳發的文章,建議抽國企利潤,補農民養老。文章稱,抽一部分國企利潤補助農民辦養老保險是“取之于民,用之于民”。
文章說,中國之所以“農民養老”尚處于“試”的階段,還是財政拿不出那么多錢來。要想讓農民愿花錢、敢花錢,在全國范圍全面推行新型農村社會養老保險制度迫在眉睫。
文章稱,顧名思義,“國有企業”,是全民投資的,國有企業從廣大老百姓這兒賺得了大把大把的利潤,本應“全民分紅”的,當下,中國的社會保障制度最短的那塊“板”就是“農民養老”,過去幾十年中國工農業產品實行的是“剪刀差”,現在抽一部分國企利潤補助農民辦養老保險,這叫“取之于民,用之于民”。
文章指出,國企有“利潤”可“抽”。不說煙草、電力、煤炭行業,也不說金融、石油、電信等行業,僅說工行、中石油、中移動三家央企在2008年的純利潤加起來是3000多億;而有一個統計數字表明,從1993年到現在,國企積累的未上繳的利潤大致有幾萬億,這個數字是相當驚人的。國企當然還要擴大再生產,但不一定需要將90%的利潤都用于擴大再生產,為什么不能從國企利潤中再抽一部分出來呢?事實上,多年來,頗有爭議的國企高管的高收入,還不在“利潤”之內,相當一些國企完全有能力每年再抽出數千億利潤來上繳財政。
文章建議,財政抽來的國企利潤補農民養老,不妨“雙管齊下”:一部分作為政府財政對農民養老保險的基本補助而“人人有份”;另一部分,對五保戶及那些因病因殘的特困人員繳不起“個人繳費”部分的改由財政代繳。在此基礎上,讓農民朋友根據各自的經濟能力分檔次自行選擇不同的參保標準。
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