今天(9日)，最高人民法院在成都召開全國部分法院減刑、假釋工作座談會。最高人民法院黨組成員、副院長江必新專程到會聽取意見并作重要講話。四川高院、河南高院、山西太原中院、福建三明中院等分別進(jìn)行了經(jīng)驗介紹。

　　江必新指出，2006年以來，全國各級法院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧

　　社會為目標(biāo)，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，在減刑、假釋工作方面主要做了五項工作：一是各級法院進(jìn)行了大量的調(diào)查研究以及一定程度的理論研討，取得了不少理論成果；二是審理了大量減刑、假釋案件，切實保障刑罰的正確執(zhí)行；三是進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋工作，加強(qiáng)了制度化建設(shè)；四是開展相關(guān)專項檢查工作，自覺查找工作中存在的問題并予以認(rèn)真整改；五是不斷更新觀念，積極推動減刑、假釋制度改革。

　　江必新強(qiáng)調(diào)，各地法院要充分發(fā)揮減刑、假釋工作的激勵功能，激勵罪犯努力改過自新；充分發(fā)揮調(diào)節(jié)功能，確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的落實；充分發(fā)揮回歸功能，為罪犯回歸社會，實現(xiàn)恢復(fù)性司法創(chuàng)造有利的條件；充分發(fā)揮緩和功能，最大限度地減少社會對立面，增強(qiáng)社會和諧；充分發(fā)揮降低行刑成本功能，為監(jiān)獄機(jī)關(guān)提高監(jiān)管質(zhì)量擴(kuò)大空間。

　　江必新要求，全國法院在減刑、假釋工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化行刑的社會化意識，充分發(fā)揮社會力量對罪犯的監(jiān)管改造作用；要強(qiáng)化平衡一般預(yù)防和特殊預(yù)防的意識，把握好減刑、假釋工作的尺度；要強(qiáng)化對罪犯實現(xiàn)公正待遇的意識，保障罪犯享有減刑、假釋的平等機(jī)會；要強(qiáng)化正當(dāng)行使減刑、假釋裁量權(quán)的意識，確保辦案質(zhì)量，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一；要強(qiáng)化廣泛接受監(jiān)督的意識，確保減刑、假釋工作符合社情民意。

　　針對當(dāng)前和今后一段時期的減刑、假釋工作，江必新強(qiáng)調(diào)，全國法院要進(jìn)一步建立和完善減刑、假釋條件的綜合考核制度，減刑、假釋一律進(jìn)行公示制度，所有職務(wù)犯罪減刑、假釋一律實行公開聽證制度，重大、有影響的減刑、假釋案件實行陪審制度或接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的制度，以及假釋后的監(jiān)管責(zé)任落實制度，推動減刑、假釋工作科學(xué)發(fā)展。

　　江必新最后要求，全國法院要加強(qiáng)對減刑、假釋工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)歸口管理；要堅持從實際出發(fā)，創(chuàng)造條件，依法適當(dāng)擴(kuò)大假釋的適用；要強(qiáng)化減刑、假釋的規(guī)范化，加強(qiáng)制度建設(shè)；要建立健全減刑、假釋工作的評價體系；要抓好隊伍建設(shè)，建立一支從事減刑、假釋工作的高素質(zhì)法官隊伍，確保審理減刑、假釋案件的質(zhì)量和效率。通過抓好這五項工作，確保減刑、假釋工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

　　最高人民法院以及全國部分高、中級法院的有關(guān)負(fù)責(zé)人40余人參加了會議。與會代表對《最高人民法院關(guān)于審理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》進(jìn)行認(rèn)真研討，提出了修改建議和完善方案。四川高院黨組副書記、副院長鄧修明代表省高院黨組致辭。 (聶敏寧 張 勇 謝 慧)