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          上海塌樓引保險話題 開發(fā)商很少投保建筑工程險
        2009年07月15日 09:09 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          上海塌樓事件后,買房人能否得到賠償,能否得到相同地段市場價的賠償,周邊樓盤能否得到賠償或者退房,引發(fā)了一系列法律問題。對于普通買房人而言,70年產權的房屋,質量如何保證,存在疑問。

          “如果開發(fā)商在施工期間買了建筑工程險,這些問題可以得到解決。”美亞保險公司北京分公司的負責人告訴記者。

          建筑工程險既對施工期間因意外事故工程本身、施工機械、建筑設備所遭受的損失予以保險,其附加的第三者責任險也對因施工給第三者造成的人身、財產傷害承擔賠償責任。

          雖然事故原因的調查結論仍未完成,但按照目前上海有關政府部門的初步調查,堆土和基坑為事故直接技術原因,勘察、設計和樁基質量等方面符合規(guī)范。美亞保險公司告訴記者,每個公司的條款可能會有些微小差別,但對于這種“施工不當”的情況,通常屬于理賠范圍之內。

          據悉,工程類保險已有超過百年的歷史,很多發(fā)達國家普遍通過立法形式對建設工程保險加以落實。在2010年上海世博會這樣的大型項目中,建筑工程險就是必須投保的保險項目。

          但整體而言,建筑工程保險的投保率還比較低。據建設部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司提供的數據顯示:全國每年的建筑工程保險費大約僅為建筑安全工程投資量的0.2‰;國內辦理工程保險的工程項目不足10%,其中大型基礎設施類建設的投保率相對高,但民用建筑工程的投保率很低,尤其是中小開發(fā)商、中西部地區(qū)投保率更差。

          投保率低的主要原因是,建筑工程險并非強制保險,企業(yè)抱有僥幸心理。

          “盡管政府承諾周邊樓盤不會出事,但政府只有監(jiān)督、督促義務,開發(fā)商仍是第一責任人!币晃粯I(yè)內人士表示。

          根據目前法律規(guī)定,房屋建筑工程竣工驗收后出現(xiàn)的質量缺陷,由施工單位負責保修。但現(xiàn)實中往往出現(xiàn)問題后,買房人找物業(yè),物業(yè)找開發(fā)商,但那些跟著項目走的公司或者早已不復存在,或者雙方陷入扯皮,遭罪的還是買房人。

          如何保證70年產權的房屋質量?美亞保險公司告訴記者,建筑工程保險只是保施工期間的風險,竣工交房之后,風險轉嫁到買房人身上。很多人在塌樓事件之后咨詢房貸險和家財險,但這兩個險種并不能覆蓋所有的風險。

          對于房貸險而言,在保險期間內,保險財產因設計錯誤、原材料缺陷、工藝不完善、建筑物沉降等原因以及自然磨損、正常維修造成的損失和費用,保險人不承擔賠償責任。

          家財險雖然保的范圍包括三方面:房屋框架結構重修、加固費用;家庭內部裝修;因個人責任導致第三方的損失,比如擺放花盆導致路人被砸或者家里客人摔倒、樓下鄰居被淹等;但每一項都有限額,而且保額是按照造價來做,不是按照房子的市場價保的。比如花200萬元買的房子,保險公司認為造價只有50萬元,出險后就只能按四分之一比例賠償。

          業(yè)內人士表示,要全面保障買房人權益,開發(fā)商、買房人的風險意識需要加強,同時,保險公司需要設計更多符合市場需求的產品,政府也應該有相應的制度設計。

          據悉,上海市曾經為了解決長久的房屋質量問題,上海市建委曾經與保險行業(yè)協(xié)會等商討引入類似產品責任保險的建筑工程質量責任保險,對于不論是設計缺陷還是施工缺陷出現(xiàn)的質量問題都予以賠付,但最后沒有了下文,主要原因是沒有法律上的授權,政府應該怎樣介入存在爭議。本報記者 辛紅

        【編輯:吳博
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