“開胸驗肺”看似荒唐，卻充分暴露了我國職業(yè)病防治體制之弊,而讓農(nóng)民工感到寒心的，不僅是制度的缺欠，還有人心的冷漠

　　最近，河南新密市農(nóng)民工張海超在鄭州打工回鄉(xiāng)后，出現(xiàn)咳嗽、胸悶等癥狀，北京多家醫(yī)院診斷為塵肺，而具有職業(yè)病鑒定資質(zhì)的鄭州市職業(yè)病防治所卻診斷為“肺結(jié)核”。為了證明自己的病情，他不惜到醫(yī)院“開胸驗肺”。

　　一個農(nóng)民工以如此極端的方式與命運抗?fàn)帲�與其說是個人的無奈，不如說是社會的悲哀。“開胸驗肺”看似荒唐，卻充分暴露了我國職業(yè)病防治體制之弊。

　　按照我國《職業(yè)病防治法》，勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。然而，一個職業(yè)病受害者，若想拿到一紙診斷，往往難于上青天。根據(jù)法律規(guī)定，申請職業(yè)病鑒定者，必須出具由用人單位提供的職業(yè)史、工作場所、健康檔案等。但是，讓一個污染企業(yè)出于良心，自證其罪，為打工者提供有關(guān)材料，是不大可能的。而對于拒絕提供證明的不良企業(yè)，法律也沒有任何懲罰，從而給不法企業(yè)以可乘之機。正是由于這堵制度的“高墻”，無數(shù)維權(quán)者被擋在門外。

　　然而，讓農(nóng)民工感到寒心的，不僅是制度的缺欠，還有人心的冷漠。職業(yè)病防治所是職業(yè)病鑒定的法定機構(gòu)，理應(yīng)成為維護(hù)職工健康權(quán)益的“娘家人”。然而，在“開胸驗肺”事件中，鄭州市職業(yè)病防治所的表現(xiàn)卻是冷若冰霜。由于證明材料不全，張海超始終被拒之門外。在有關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)下，才獲得職業(yè)病鑒定資格。其實，根據(jù)衛(wèi)生部的規(guī)定，在企業(yè)拒絕提供相關(guān)材料的情況下，職工在打工企業(yè)的胸牌、出入證、工資條、工友證明等，都可以作為職業(yè)史證明。而這個至關(guān)重要的“維權(quán)利器”，不知為何竟然被束之高閣，任憑農(nóng)民工“手無寸鐵”地戰(zhàn)斗。同時，當(dāng)農(nóng)民工無法靠自身力量和企業(yè)抗?fàn)帟r，政府部門也無人出面和企業(yè)交涉，而是袖手旁觀。

　　更奇怪的是，鄭州市職業(yè)病防治所的鑒定結(jié)論是“無塵肺0+期(醫(yī)學(xué)觀察)合并肺結(jié)核”。這個貌似客觀的專業(yè)術(shù)語，令人如墮云霧。從字面上看，似是而非，若有若無，如同天書。該所負(fù)責(zé)人的解釋是，該診斷并沒有排除塵肺，屬于醫(yī)學(xué)觀察期。醫(yī)學(xué)觀察時間為每年一次，連續(xù)觀察5年。從人性的角度出發(fā)，不管這樣的診斷多么符合“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”，都是冷酷而絕情的，因而也是荒唐的。

　　我國是全球職業(yè)病高發(fā)國家。近年來，塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下，群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生，職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)薄弱。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，新的職業(yè)危害風(fēng)險以及職業(yè)病不斷出現(xiàn)。最近出臺的《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)》提出，要將職業(yè)病防治列入政府績效考核體系。但是，政策能否落實到位，還需要各級政府用行動來回答。

　　日前，在相關(guān)部門的直接干預(yù)下，張海超的塵肺病終于被鑒定證實。張海超是勇敢而可敬的。他以近乎殘酷的自戕行為，刺穿了體制的積弊，也刺痛了社會的良知。在熱血面前，制度不會永遠(yuǎn)冰冷。倘若開胸之舉能夠催生體制變革，讓“人人享有職業(yè)健康”納入法治軌道，那將是中國職業(yè)病防治之大幸。 (白劍峰）