近一段時間來,高校中最具吸引力、最能聚焦眼球的新聞事件,大概是國家和軍隊出臺相關政策措施,招收總數將達12萬名之多的大學生入伍當兵。
該新聞之所以形成波瀾,引起廣泛關注,主要在于這是一次以大學生為對象的較大規模招兵,而且大學生到部隊后并非充任軍官,而是當士兵。
可以肯定,隨著其進入常態化,必將復歸平靜。但由此而來的影響將是長期的,乃至歷史性的。因為這開啟的是軍隊建設史上的新時代,具有標志意義。
12萬名大學生入伍:是歷史的重復,更是時代的使然
我軍歷史上有過3次知識分子抑或學生大規模入伍,帶來的都是我軍發展尤其是人才隊伍建設上的大發展。
延安:“大批地吸收純潔的革命的知識分子參加基層工作”
第一次出現在延安時期。由于有了大批知識分子投奔延安,而帶來延安文化建設的一次躍升。當時之所以出現“天下英雄豪杰云集延安”之勢,源自兩個方面:一是知識分子認識到中國的希望在共產黨、在延安;另一個是黨對知識分子的作用在認識上有了突破,即通過長期的革命實踐,及經驗教訓,全黨開始初步認識到知識分子對中國革命的極端重要。抗戰初期,一批知識分子為了中華民族的前途命運投奔延安和各抗日根據地,但由于黨內存在著較為嚴重的懷疑甚至排斥知識分子的傾向,這在一定程度上挫傷了知識分子的革命熱情,抑制了知識分子作用的發揮。
據此,毛澤東于1939年為黨中央起草了《大量吸收知識分子》的政策性文件,強調“全黨同志必須認識,對于知識分子的政策,是革命勝利的重要條件之一。”“沒有知識分子的參加,革命的勝利是不可能的。”
根據這一精神,總政治部通知各部隊,要“大批地吸收純潔的革命的知識分子參加基層工作”。1940年,中央指示要“大批收容知識分子,只要稍有革命積極性者,不問其社會出身如何,來者不拒,一概收留”。此后便出現了“革命的知識青年成批地投入軍隊”,這成為八路軍中的“一個劃時代的事件”。據統計,從1937年到1942年年底,有10萬多人冒著生命危險沖破日偽反動派的重重障礙投奔延安。
大學生進軍隊促使技術軍兵種順利組建成軍
第二次是解放后不久。為了適應軍隊建設的需要和改善部隊官兵的文化構成,國家動員數萬名大學生進軍隊,這又是一次官兵文化素質的躍升。也就是說,新生的社會主義中國要避免被扼殺于搖籃之中,必須建設一個強大的國防,而達成這一目標的途徑主要在兩個方面:一是大力提高廣大官兵的文化素質;再一個就是加緊撒手锏武器的研制。兩方面都涉及到吸收地方人才入伍,于是國家和軍隊開始有計劃、有步驟地從地方院校接收了大批畢業生充實到部隊軍官隊伍中來。
正是這一有力措施的落實,不僅提高了部隊的整體文化素質,同時也保證了一些技術軍兵種順利組建成軍。在加快國防尖端武器裝備研制方面,除了進一步發揮原有軍隊科技人員的作用外,還有針對性地選調地方科技人員到軍隊中從事科學技術工作,甚至從國外吸引一批高層次專家于國防科研領域。可以說,這個時期最為充分地體現了知識分子在國防建設中的特殊地位和作用。
學生官對更新部隊的思想觀念產生了很大的推動作用
第三次是上世紀80年代初。為了更好地完成我軍建設機械化軍隊對軍官素質的需要,自1980年起,我軍便有計劃、大批量地接收地方大學畢業生入伍。為了加強這一工作,1983年3月,國務院、中央軍委批轉了國家計委、教育部、總參、總政《關于分配一部分大學畢業生到軍隊培養軍政指揮干部的請示的通知》,從這一年起,連續3年從地方大學批量招收畢業生,補充到基層軍事指揮崗位上去。當時人們習慣稱之為學生官,這一次同樣對軍隊基層軍官隊伍素質的改善,尤其是更新部隊的思想觀念產生了很大的推動作用。
大學生成批量地進入士兵隊伍是第一次
與前3次大量吸收知識青年入伍,本次有了許多新的特點。首先,這一次招收大學生入伍,與其說是軍隊建設的特殊舉措,不如說是國家與軍隊建設發展到一個特定歷史階段的必然產物。
筆者在2008年9月向軍委總部提出的《關于采取必要措施,借助有利時機,推動建設一支以大學生為主體的士兵隊伍的建議》中就提到,今天我們已經具備了這樣的社會基礎,從軍隊建設上來講,信息化戰爭屬于戰爭樣式的重大轉型,將對人才產生新的需求。從國家的人才培養狀況看,我國的大學教育已經由精英教育進入大眾化教育階段。
依照國際劃分,當大學入學率達到15%后,便由精英教育化為大眾化教育,超過50%便成為普及化教育。中國1998年大學入學率是9.8%,那時仍然屬于精英教育階段,到了2002年便突破了15%,從此大學教育進入大眾化教育階段,此后提高很快,2007年時達到23%。大量的大學生產生出來,必然要進入各行各業,包括軍隊,這有其客觀必然性。再加上國際金融危機,大學生就業困難,這種情況下軍隊招收大學生入伍便順乎自然。
從表現方式來看,過去軍隊軍官產生在“依托國民教育”的指導思想下,許多國防生進入軍官隊伍中來,間或有些大學生入伍當兵。但作為政策制度和戰略規劃的方式表現出來,成批量地進入士兵隊伍,這是第一次。經過幾個批次的招收,軍隊的官兵素質必將產生一個大的躍升。
12萬名大學生入伍:是在機遇中突破,還是在挑戰下折羽
大批青年大學生入伍當兵,不管是對于整個軍隊建設,還是對于大學生,都屬于挑戰和機遇并存的現實命題。
12萬名學子投身軍旅,可能面臨3個前途:一是到部隊后水土不服,空有一腔熱情,轉一圈后便哪里來回哪里去;二是勉強適應,但取得的成績與一個大學生的資質不相適應,長期游蕩在去留之間;三是有效融于部隊建設的主戰場,多有突破,成績斐然。
同樣,部隊面對國家和軍隊作出的一個戰略舉措,結果也可能有3個:一是通過管理教育能力的提升,與對當代大學生素質和行為方式的有效把握,使他們的聰明才智得到有效發揮,由此帶來我軍履行使命任務能力的巨大飛躍;二是由于管理教育水平跟不上要求,導致脫節,結果在很長時間內無法發揮更大的作用,形成人力資源的浪費;三是出現嚴重不適應,進入者被淘汰,后來者卻步不前,士兵征召回到原來的起點上。
適應與否,這并不是一個想象和推理中的命題。以上世紀80年初的學生官為例,他們入伍帶來了基層軍官構成的新氣象。但也必須承認,由于認識、管理和人文環境的原因,也由于新加入者和原有人員之間存在思維方式和話語系統的差異,許多大學生出現了較長時間的水土不服,結果是大部分人在不太長的時間內主動或被動出局。
那么,在12萬名大學生入伍問題上,雙方面臨哪些挑戰?筆者認為雙方都有幾個方面需要應對。
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