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主持人:
我今天看到了相關(guān)的網(wǎng)站介紹,作為城管部門(mén)其中有一條處罰的責(zé)任,就是對(duì)那些流動(dòng)的、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的商販可以進(jìn)行處罰,這是作為咱們進(jìn)行處罰的依據(jù)嗎?
羅亞蒙:
這不能作為城管處罰流動(dòng)商販的依據(jù),因?yàn)閲?guó)務(wù)院2008年7月11日88號(hào)文件非常明確,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的權(quán)力和責(zé)任都在工商部門(mén),不在城管部門(mén),城管部門(mén)處罰流動(dòng)商販,主要是因?yàn)樗终剂顺鞘械墓部臻g,損害了城市的集體利益。
主持人:
羅會(huì)長(zhǎng),還想問(wèn)您最后一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于城管部門(mén)的表態(tài),很多網(wǎng)友也提出了異議,說(shuō)你們實(shí)際上是考慮自己的部門(mén)利益,所以急于出面進(jìn)行解釋?zhuān)阏J(rèn)同這樣一種觀(guān)點(diǎn)嗎?
羅亞蒙:
我不認(rèn)同這樣一種觀(guān)點(diǎn),因?yàn)槲覀兂枪軐?duì)流動(dòng)商販,只有給予,沒(méi)有索取。比如廣東省中山市、江蘇省淮安市、山東省德州市、福建省漳州市、河北省保定市等等很多城市,我們都是提供大量免費(fèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、大量免費(fèi)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施給流動(dòng)商販?zhǔn)褂,都是扶持流?dòng)商販的,我們對(duì)流動(dòng)商販有一個(gè)大方針,就是教育。
主持人:
你們這樣一些做法,商販的反應(yīng)是什么樣?為什么在近幾年當(dāng)中,我們看到城管和商販之間有發(fā)生很多沖突?
羅亞蒙:
是這樣的,現(xiàn)在我們這個(gè)聯(lián)席會(huì)議是在我的和諧城管的理念下,有一百多個(gè)城市的城管執(zhí)法局長(zhǎng)自愿追求和諧城管的目標(biāo),在清廉、文明、和諧的旗幟下。
主持人:
為什么會(huì)在一些地方,城管部門(mén)和流動(dòng)商販發(fā)生一些沖突?
羅亞蒙:
這些城市我可以負(fù)責(zé)任的告訴你,幾乎沒(méi)有沖突或者沖突很少,而那些有沖突的地方,是因?yàn)樗麄兂绨輽?quán)力權(quán)威,不愿意和諧城管,不愿意文明執(zhí)法,才會(huì)有沖突,這樣的城市是有的,我們也一直是持批評(píng)態(tài)度的。
主持人:
感謝羅會(huì)長(zhǎng)接受我們的連線(xiàn)采訪(fǎng)。
剛才羅會(huì)長(zhǎng)談了很多,他提出流動(dòng)商販合法化,自古以來(lái)就沒(méi)有不合法的,這個(gè)修訂是不是公眾的一個(gè)誤讀,您怎么看?
王錫鋅:
這次關(guān)于誤讀的問(wèn)題,首先要摸清一個(gè)概念,就是流動(dòng)商販和個(gè)體工商戶(hù)這兩者應(yīng)該是不一樣的。今天我們編導(dǎo)也跟有關(guān)工商的同志進(jìn)行溝通,據(jù)介紹,個(gè)體工商戶(hù)主要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是盈利,而個(gè)體流動(dòng)商販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)其實(shí)是為了基本的生存。在這一點(diǎn)上,其實(shí)他們應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,這些個(gè)體攤販能不能藉由個(gè)體工商戶(hù)登記的渠道來(lái)合法化,如果我們?yōu)r青這兩者要區(qū)別對(duì)待,很顯然,大量的個(gè)體攤販其實(shí)是不能通過(guò)個(gè)體工商戶(hù)登記的辦法,來(lái)獲得合法身份的,因?yàn)閭(gè)體工商戶(hù)的登記需要各種各樣的門(mén)檻、條件。因此在這個(gè)意義上,將一些符合條件的個(gè)體商販可以申請(qǐng)登記成為個(gè)體工商戶(hù)來(lái)解釋為流動(dòng)商販的合法化,的確可能還沒(méi)有了解這兩者之間真正的區(qū)別。
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