近年來,假軍人、假軍車、假軍校、假軍隊醫院……層出不窮,其現狀如何?有哪些常見手段和騙術?屢禁不絕的根源在哪里?請看——
近年來,假軍人、假軍車、假軍校、假軍隊醫院……層出不窮,危害社會,損害軍隊和軍人形象,引起軍地各級領導和職能部門的高度關注。
依法嚴厲打擊涉軍造假,軍地有關職能部門在積極行動。據總政保衛部統計,近5年來,全國軍地共查處假軍車9000多輛,端掉造假團伙100多個,抓獲涉案人員9000多人,破獲假軍人招搖撞騙案300多起。
然而,涉軍造假猶如危害和諧社會肌體的毒瘤,尚未從根本上鏟除,依法打擊任重而道遠。
涉軍造假觸目驚心
【鏡頭一】利欲熏心假軍人。2004年9月的一天,某銀行北京分行業務部副總經理于某認識了一個名叫王建國的人。王自稱是中國人民解放軍退役廢舊物資管理局局長,中將軍銜。王建國對于某說,自己負責處理價值超百億元的軍隊退役物資。貨就在倉庫里,需要先繳納1.7億元的押金才能取貨。
“哪家銀行貸款給我們,以后上百億的款子就存在這家銀行。”“王局長”的話讓于某怦然心動。2004年11月初,在于某的操作下,8200萬元貸款很快流進王建國的賬戶。2005年初,王建國及其同伙落入法網時,巨額貸款被揮霍的只剩下981萬元。
【鏡頭二】精心偽裝假軍校。2004年11月10日晚,太原市公安局杏花嶺分局接到報警,稱該區中澗鄉谷里村村民與附近的“中國人民解放軍航空軍校”學員發生群毆事件。
軍民糾紛,非同小可。軍警雙方在聯合查處過程中發現,這個“航空軍校”竟然是假的!
早在1999年,無業人員李昌盛、張計萍開辦了這所假軍校,并正式面向社會招生。于是乎,校內從早到晚軍號聲聲,學生穿著軍裝訓練、上課。案發后查明,僅2004年這個假軍校就騙取錢財400多萬元。
【鏡頭三】觸目驚心假軍車。如果說,其他涉軍造假違法活動是見不得人的“地下活動”,那么,假軍車則屬于公然披“假”上陣、招搖過市。
某市在一次軍地聯合執法檢查中,一天深夜23時至次日早晨5時通過高速公路的36輛軍車中,假冒軍警車輛的有32輛,竟占到了總軍車流量的89%!
在這個市的交警支隊記事本上,記者還看到了一樁樁令人觸目驚心的假軍車事件:假軍車著火不敢報警,假軍車撞塌天橋逃逸,同牌假軍車不期而遇……
手段翻新行事隱蔽
隨著打擊力度不斷加大,不法分子涉軍造假的手段和方式不斷翻新,更具欺騙性和危害性,給依法查處和打擊帶來一定難度。
A.智能造假。前不久,廣州警備司令部糾察人員查獲了一輛掛著新式假軍牌的非法營運車。戰士們依法扣車帶回時,車輛卻無法發動。事后查明,這輛安裝了GPS的假軍車,不僅能將提前獲得的執法部門路檢信息傳遞到每臺車接收系統以逃避檢查,還能在車輛超出事先設定的時間和路線時,自動鎖住發動機。
此外,糾察人員還多次查獲安裝了車牌自動翻轉系統的假軍車。這種系統,分別安裝了假軍牌和地方牌照,能在車內控制車牌的翻轉,以逃避檢查。
B.團伙作案。涉軍造假團伙的社會危害性,遠遠超出一般人想像。2005年11月14日晚,廣州某別墅區,偵破小組的4名偵查員盤查一輛掛被盜軍車號牌的車輛時,10多名手拿棍棒砍刀的人突然出現,把4人劫持到別墅內。緊急關頭,總政保衛部刑偵局一名領導迅速組織增援。在40多名武警戰士和公安人員的配合下,才將10多名不法分子擒獲。
后來查明,這輛車的車主是一名集制、產、銷“一條龍”的假軍牌地下加工廠頭目,手下有40多人,分工明確,并雇用一批打手“護假”。
C.舍得投入。葉和新與“搭檔”楊政才本是無業游民。2007年6月,兩人在一夜暴富夢想的驅使下,炮制了一個造價50億元的“廣州國防教育基地”工程,詐騙承包商錢財。為了把這幕戲演得更加逼真,葉、楊身佩大校假軍銜,買豪車、租民房,花大價錢進行“投資”。結果,輕易騙取了300多萬元。
如同葉、楊兩位騙子一樣,近年來各地查處的一些假軍校案件也是行騙者不惜花大價錢租校舍、買轎車、雇教官。他們深知行騙哲理:投入越大欺騙性就越強,騙的錢就越多。
屢禁不絕根源何在
盡管軍地有關部門不斷加大對涉軍造假的打擊力度,但卻屢打不絕,其根源何在?
其一,巨大的利益驅動導致鋌而走險。馬克思曾經說過,當利潤達到100%的時候,他們敢于踐踏人間的一切法律;當利潤達到300%的時候,他們敢于冒絞刑的危險。由于軍隊的良好形象、軍人更容易得到信任,不法分子利用“軍”字招牌大肆造假行騙容易取得信任,從而為謀取巨大的經濟利益不惜鋌而走險,一再以身試法。對于不法分子而言,正是一個“利”字,讓他們智昏神迷而忘了“法”。
其二,法律不健全使不法分子肆無忌憚。目前,由于缺乏相關法律規范,對一些破獲的涉軍造假案件大多只能處以罰款、拘留。比如,對使用假冒軍車號牌的不法分子,在刑法修正案(七)的相關規定頒布實施之前,往往罰款了事,難以形成威懾作用。一些辦案人員反映,他們在查處假冒軍車的過程中,多次抓到同一個人。
其三,執法責任不明確造成執法難度增大。涉軍造假案件的查處,涉及到軍地雙方,但在具體管轄、取證、處罰等環節上,存在協調溝通、信息互通、工作銜接等難題。同時,由于涉軍造假的查處工作存在涉及范圍廣、工作環節多、投入精力大等問題,使執法難度增大。這些難題,無形中給了涉軍造假不法分子一定的生存空間。
完善機制鏟除毒瘤
屢打不絕的涉軍造假非法活動,不僅嚴重影響軍隊的聲譽,更危害著社會的和諧穩定,必須從根本上徹底鏟除這顆危害社會肌體的毒瘤。
——建立軍地聯合打假工作機制。打擊涉軍造假活動,離不開軍地雙方的協調配合。軍隊有關部門要積極與地方公安部門加強聯系,通過建立健全工作協調機制,及時共享相關信息資源,密切協同,軍地聯偵,對涉軍造假非法活動露頭就打,使之寸步難行。
——健全完善打假的法律制度。刑法修正案(七)有關偽造使用假軍車號牌的規定,成為打擊假軍車的法律利器。這啟示我們,打擊涉軍造假必須不斷健全和完善相關法律法規,特別是要進一步明確界定和規范軍地相關執法部門的職責權限、管轄分工、處置程序、處罰標準。
——不斷拓展群眾舉報的渠道。涉軍造假非法活動具有很強的隱蔽性和迷惑性。因此,要通過設立舉報電話、舉報郵箱等方式,充分發揮廣大人民群眾的監督作用;同時,在媒體廣泛揭露涉軍造假的伎倆,宣傳涉軍造假方面的法律法規。從而,使不法分子時時處處置身于“過街老鼠、人人喊打”的境地。(中國軍法記者 陳啟健)
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