重點工程建設濃縮改革開放歷程

　　“改革開放之初，國民經(jīng)濟的各個領域、各個環(huán)節(jié)都迫切需要打開國門，學習國外的先進技術和管理經(jīng)驗，大規(guī)模引進外資，而這一切，都是在重點工程的建設過程中不斷取得新突破。”胡希捷說。

　　上海寶鋼工程的建設和發(fā)展，成為這一過程的生動縮影。

　　上世紀70年代國家提出建設“十大鋼鐵基地”的宏偉規(guī)劃之初，寶鋼并不在其列。按照傳統(tǒng)的眼光，上海一沒有礦山，二沒有煤炭資源，長江口水深不夠且地基軟弱，似乎并不具備建造鋼鐵基地的優(yōu)越條件。但是，改革開放的新思維改變著寶鋼的命運。

　　日本沒有鐵礦、煤礦，鋼產(chǎn)量卻在短短15年內(nèi)達到中國的5倍；通過重組，引進美國、西歐技術并加以消化提高，新日鐵公司成為“世界第一鋼王”。新的觀念點亮了建設寶鋼的信心和決心。兩個月后，規(guī)劃規(guī)模600萬噸的寶山鋼鐵廠正式獲準建設。1978年12月23日——十一屆三中全會閉幕的第二天，寶鋼工程建設打下了第一根樁。

　　按計劃，建設寶鋼需要300億元，而當時，全國銀行個人儲蓄總額才180億元，國家每年的財政收入只有800億元。決策者大膽提出，僅僅依靠中國自己的力量是不行的，要利用國外資金，大量引進國外先進設備。在這一背景下，中國簽約引進了22個大型成套設備項目，寶鋼是其中規(guī)模最大的一項。

　　在寶鋼一期工程中，成套設備和技術都是從日本引進的。資料顯示，日本前后有2100多批、4500多人來華商談，最緊張的時候，同時開列108個談判桌，談判13000多場次，僅消化技術資料、圖紙就達320噸。

　　陜西咸陽彩色顯像管廠、貴州鋁廠電解鋁工程、上海石化二期工程……和寶鋼一樣，一項項重點工程在改革開放中建設，在銳意創(chuàng)新中發(fā)展。

　　如今，寶鋼成為中國競爭性行業(yè)和制造業(yè)中首批躋身世界500強的企業(yè)，年產(chǎn)鋼能力3000萬噸左右，產(chǎn)品被廣泛應用于汽車、家電、石油化工、航天航空、核電等各行業(yè)、各領域。寶鋼的建設和發(fā)展雄辯地證明，以重點工程建設為標志的巨大成就的取得依靠改革開放，新的歷史時期實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的新目標仍然要堅定不移地依靠改革開放。

　　重點工程建設彰顯中華民族偉大創(chuàng)造力

　　偉大的時代造就偉大的工程，偉大的工程向世界展示中華民族偉大的創(chuàng)造力。

　　黃河小浪底、長江三峽、南水北調(diào)……重點水利工程開工的禮炮聲一個接一個。每一項重點工程的推進，都折射出國家的發(fā)展和社會的進步。

　　舉世矚目的三峽工程是中國也是世界上最大的水利樞紐工程，歷經(jīng)17年建設后傲然矗立于世界的東方。在這一過程中，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從3萬億元增長到20多萬億元。對三峽工程來說，最費思量的不是能不能籌到資金，而是怎樣最大限度、合理地配置使用資金。三峽工程至今投資的1815億元，不足2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值的千分之一。

　　每一項重點工程的實施，都顯示出國家高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光。

　　與嚴重缺水的北方迥異，江南水鄉(xiāng)，河滿湖盈，數(shù)千年來為洪澇災害所苦。一方需水，一方怕水。讓南方充盈之水滋潤北方，修建一條優(yōu)化中國水資源配置的生命線——南水北調(diào)工程，成為新中國幾代領導人執(zhí)著的戰(zhàn)略構想。改革開放后，綜合國力的迅速壯大使南水北調(diào)工程付諸實施。

　　人們難以想象，在車流如織的北京西四環(huán)路下，在距離五棵松地鐵站的底板只有3.67米處，有一條與環(huán)路平行的地下水道。這條水道就是世界上首次成功挖掘的大管徑淺埋暗挖有壓輸水隧洞——南水北調(diào)中線工程北京西四環(huán)暗涵工程。2008年9月28日，從河北應急調(diào)來的1870萬立方米清流通過這條隧道悄悄進入北京城。以此為標志，累計投資近200億元的南水北調(diào)中線應急供水工程正式建成，并順利實現(xiàn)向北京居民供水。

　　“如此眾多、如此浩大復雜的工程，如果沒有國家安寧、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展、民族精神等要素支撐，是不可想象的。”水利部部長陳雷說。

　　良好的國家形象是一國走向世界的通行證。“北京奧運會和即將舉辦的上海世博會，一方面顯示了國際社會對中國發(fā)展實力與潛力的認同，一方面也成為塑造、展示和提升城市形象、國家形象的重要契機和最佳平臺。”國家行政學院教授張孝德指出。

　　以鳥巢為代表的一個又一個重點工程，令人贊嘆的不僅是宏偉時尚的造型、美妙的外觀設計以及完善的實用性能，更重要的是這些工程像一座大櫥窗，展示了中國人民自主創(chuàng)新、攻堅克難的新成就，傳遞出中國和平、民主、進步、文明、開放的國家形象。

　　重點工程建設創(chuàng)造新的發(fā)展機遇

　　京滬高鐵、大飛機制造、神舟飛船、繞月工程……

　　進入新世紀以來，國家相繼啟動一系列重點項目建設，并以此為主導促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。統(tǒng)計顯示，這些項目累計投資達上萬億元，并通過“乘數(shù)效應”有效拉動相關產(chǎn)業(yè)強勁增長，明顯提升了重大裝備技術水平，有力推動了經(jīng)濟結構調(diào)整轉(zhuǎn)型。

　　大飛機制造被譽為“工業(yè)化領域的皇冠”，是對一個國家包括電子、機械、新材料、冶金、化工、工業(yè)制造等諸多行業(yè)全面性檢驗的挑戰(zhàn)。中國一航科研技術人員以“不造出中國自己的民用飛機誓不罷休”的勁頭奮力拼搏。2008年12月21日，我國首架具有完全自主知識產(chǎn)權的新支線飛機ARJ21-700在上海飛機制造廠總裝下線，標志著中國飛機正式躋身世界民用客機行列。

　　重點工程建設是自主創(chuàng)新的機會，也是對自主創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。建設中的京滬高鐵項目通過引進先進技術來實現(xiàn)在中國自主生產(chǎn)時速達300公里以上的列車。鐵道部表示，預計70%以上的技術將依靠我國的自主創(chuàng)新來完成，80%以上的列車將實現(xiàn)“中國造”。

　　2009年6月，中國科學院高能物理研究所對外宣布，北京正負電子對撞機重大改造工程(BEPCII)的對撞亮度達到驗收指標。至此，歷時5年、耗資6.4億元的BEPCII圓滿完成。這是繼原子彈、氫彈爆炸成功，我國粒子物理和同步輻射應用開辟的又一廣闊前景。

　　堅持依靠科技進步促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，是出路所在，也是希望所在。

　　——2008年11月21日，投資近千億元的福清核電站在福建福清市三山鎮(zhèn)前薛村岐尾山前沿開工建設。

　　——2009年2月，西氣東輸二線東段工程在深圳開工。這條全長8704公里，連接14個省(區(qū)、市)和香港特別行政區(qū)的重點工程在2011年建成后，年輸氣能力可達300億立方米……

　　為應對國際金融危機，我國確定在2年多時間里安排新增投資約4萬億元。這一空前的大規(guī)模投資行動，仍然以國家重點工程建設為主體。

　　在科學發(fā)展觀的引領下，立足當前、著眼長遠的新的重點工程的加快推進，必將為共和國新的騰飛奠定更加堅實的基礎。(新華社記者謝登科、林紅梅、姚潤豐）