日前,湖南省環(huán)保廳網(wǎng)站上爆出溆浦縣環(huán)保局進人潛規(guī)則——普遍要收“押金”一兩萬元。該局現(xiàn)在的干部職工達到117人,超編近80人,而局長還說“并不多,也很合理”。環(huán)保局經(jīng)費來源有兩大塊:一是縣財政撥款,二是收取的排污費。
懷化市環(huán)保局下屬的12個縣(市、區(qū))環(huán)保局有干部職工549人,溆浦就占了兩成多。向局長何以稱“并不多,也很合理”呢?這背后頗有名堂。
原來所超編人員“都是縣里分配過來的”。比如,黃細珍等4人是由當時的縣主要領導簽字,經(jīng)環(huán)保局黨組集體討論同意調(diào)入或新進的。這些人之所以拿著工資不上班,在外或開店賣眼鏡或做服裝生意或開飯店,以我的觀察經(jīng)驗,都是有后臺的主兒——非權即貴者的親屬。
既然有工資拿著,總該干點職分之事吧,事實上一部分職工竟然只拿工資不上班。這些人可能不上班坐享其成,可以開店經(jīng)商賺大錢,對于其他人來說,何嘗不生嫉妒之心。怎么辦,為了多撈取工資、福利收入,于是不惜放任企業(yè)的污染,然后大搞權污交易,多收排污費以自養(yǎng)自肥。
結(jié)果,就形成了企業(yè)排污—增加環(huán)保力量—自收自支—大量進人—多收排污費—企業(yè)多排污這樣一個鏈條。最終只能是環(huán)境污染越來越嚴重,有的地方幾乎成了災難,無水不污,癌癥村增多,百姓生命健康遭受威脅。而保一方環(huán)保安全的職能部門卻既養(yǎng)肥了自己,也養(yǎng)肥了污染企業(yè),以至于尾大不掉,成為污染一方的幫兇。劉效仁
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