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          陜西鳳翔“血鉛事件”解析:招商莫成“招傷”
        2009年08月15日 02:32 來源:央視-新聞1+1 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          主持人(董倩):

          各位晚上好,歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。

          今天我們的評論將圍繞兩條新聞?wù)归_,第一條是發(fā)生在陜西鳳翔縣600多名兒童血鉛超標(biāo)。另外一條新聞我們已經(jīng)很熟悉了,就是最近一段時間以來,酒后駕車事故頻發(fā),面對這種狀況,我們應(yīng)該做些什么,我們能夠做些什么?

          首先我們還是來關(guān)注一下陜西鳳翔的事態(tài)最新進展。

          (播放短片)

          解說:

          8月13日晚8時許,陜西鳳翔縣政府就該縣長青鎮(zhèn)孫家南頭村、馬道口村數(shù)名兒童血鉛含量超標(biāo)事件召開第二次新聞發(fā)布會,首次發(fā)布了731名14歲以下兒童血鉛檢測結(jié)果。在接受檢測的731名孩子中,615名血鉛超標(biāo),其中中度鉛中毒的孩子有163人,3名孩子屬于重度鉛中毒,F(xiàn)在,中度和重度鉛中毒的166名孩子已在鳳翔縣人民醫(yī)院接受排鉛治療。其他499名血鉛超標(biāo)的孩子則在家里進行非藥物排鉛。

          環(huán)保部西北監(jiān)察中心、陜西省環(huán)保廳聯(lián)合督辦調(diào)查組已經(jīng)展開對當(dāng)?shù)赝寥馈⒌叵滤吹?6個要素的檢測。根據(jù)調(diào)查組專家分析,企業(yè)排污、汽車尾氣、生活習(xí)慣等都是造成此次血鉛超標(biāo)事件的可能因素。但是因為事件發(fā)生地的陜西東嶺冶煉有限公司是主要的涉鉛企業(yè),本次應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,從項目建廠前后,周邊土地環(huán)境監(jiān)測結(jié)果對比分析來看,存在鉛含量上升的趨勢。初步判斷,陜西東嶺冶煉公司正是此次造成該區(qū)域部分兒童血鉛超標(biāo)事件的主要污染源。目前,鳳翔縣正在著手對周邊村民進行搬遷,425戶居民的搬遷方案已經(jīng)確定,新址建設(shè)于13號下午動工,搬遷工作預(yù)計在兩年內(nèi)完成,新址距離東嶺冶煉公司一千米以外,達到環(huán)評要求。而長青鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蒲儀明對外表示,將通過縣財政支持、工業(yè)園區(qū)開發(fā)籌資、企業(yè)承擔(dān)、爭取上級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、爭取新農(nóng)村建設(shè)項目五種途徑解決居民搬遷所需的資金。據(jù)估計,搬遷和新村建設(shè)費用可能將達到兩億元。

          主持人:

          王教授,您看,當(dāng)時陜西鳳翔是想招商引資的,但是怎么也不會想到會招來今天這么多事,它招得現(xiàn)在誰心里都不痛快,您怎么看,本來一件好事,結(jié)果辦成這樣。

          王錫鋅:

          的確,我們看到,鳳翔本來是要招商引資辦企業(yè),結(jié)果招來了一系列的傷害,我們首先看到的直接的傷害,是村民,特別是600多名孩子現(xiàn)在經(jīng)過檢測,現(xiàn)在已經(jīng)是血鉛超標(biāo)。當(dāng)然政府要善后,也要付出大量的成本和代價,而企業(yè)可能面臨整頓停產(chǎn)等等,也意味著成本,看起來誰都受到了傷害,但最無辜的同時又是受傷害最嚴重的,卻是那些村民和孩子。我的感覺就是,如果企業(yè)在招商引資的過程中,不去認真地對待環(huán)境保護,不去認真地考慮村民的生命健康,招商的確可能招來傷害。

          主持人:

          本臺記者趙旭此時正在陜西進行采訪,我們連線趙旭,聽聽他給我們提供最新的情況。

          趙旭,你好。

          趙旭(本臺記者):

          董倩,你好。

          主持人:

          是這樣,我們已經(jīng)了解到血鉛指標(biāo)超標(biāo)的孩子們已經(jīng)得到了妥善的照顧,而且得到了很好的安排。但是我們想知道,大人有沒有接受血鉛的檢測,有沒有這個計劃要對他們進行這方面的檢測?

          趙旭:

          實際上就這個問題,我也在采訪中對當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)負責(zé)人進行了提問,他們給我的答復(fù)是,由于這起集體血鉛超標(biāo)主要還是發(fā)生在兒童的群體當(dāng)中,因此他們近期的工作主要還是以孩子的血鉛檢測、篩查和治療為主,對于是否將會在未來檢測中,將群體擴大到成年人,他們表示,得等到血鉛超標(biāo)的最終結(jié)果,也就是污染源最終確定后才能決定,而根據(jù)目前的情況來看,污染源的確定還在進行當(dāng)中,還需要一段時間。

          主持人:

          我們剛才通過短片介紹,也知道了,現(xiàn)在剩下的四百多住戶都在進行搬遷,而且是搬到離廠子有一千多米開外,你給我們介紹一下,他們準(zhǔn)備搬到一個什么樣的地方?離這個工廠有多遠?

          趙旭:

          據(jù)我今天在當(dāng)?shù)夭稍L了解到的情況,這425戶居民總共是1803人,他們馬上要搬遷的地方距離之前的兩個村子大概在兩公里開外,今天我也親自去看了一下,發(fā)現(xiàn)那個地區(qū)不僅整個規(guī)劃已經(jīng)完成了,也已經(jīng)劃定了新址的范圍,發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場已經(jīng)有一些機械在拓寬道路,平整土地,一線工作已經(jīng)開展起來了。我跟當(dāng)?shù)亓私饬艘幌,之所以這么快拿出這個方案,也是因為之前一兩年一直在做搬遷的工作,包括征求群眾的意見,而這次的事件我覺得是對搬遷的工作進一步提速了。

          另外,對于現(xiàn)在村子周圍的供電、供水、孩子上學(xué)問題,當(dāng)?shù)匾苍诳紤]當(dāng)中。

          主持人:

          謝謝趙旭。

          我們回到演播室,王教授,我們說鉛病好治,因為通過政府一系列的努力,用藥包括種種方法,病漸漸在好,但是心病難除,因為它畢竟是污染的事件。剛才趙旭介紹,新址是離過去兩公里,兩公里的距離對于當(dāng)?shù)卮迕駚碚f,您覺得是不是有足夠的安慰和讓他們踏實?

          王錫鋅(評論員):

          就像你說的,心病不光是一個主觀的感受問題,因為村民肯定會想到,比如原來的規(guī)劃,本來就要搬遷的,但為什么遲遲沒有搬,為什么沒有及時地搬,所以這里面首先有一個過去對現(xiàn)在村民的心理有一個影響,一朝被蛇咬,十年怕井繩,

          另外一個方面,至于現(xiàn)在延伸到一千米,甚至兩公里之外,搬到一個新的地方,好像是我來矯枉過正,應(yīng)該說在心理上可能會起到一定的矯正作用,但是村民心里還是會打鼓,到底環(huán)評報告要求的指標(biāo)是不是準(zhǔn)確的,因為原來也評了,但是這種環(huán)評里面所反映了信息到底能不能讓當(dāng)?shù)氐拇迕窀械椒判摹?/p>

          主持人:

          村民現(xiàn)在懷疑,往上訴了,我本來不信任你,結(jié)果現(xiàn)在這個環(huán)評報告是不是足夠讓我放心?

          王錫鋅:

          對,假如這個環(huán)評報告要真正讓我放心,不僅僅要有科學(xué)的數(shù)據(jù),而且這些數(shù)據(jù)必須要向村民有充分的,能夠讓他們理解的解釋,讓他們真正能夠接受,更重要的在這個過程中,他們還應(yīng)該有很好的參與。

          主持人:

          當(dāng)?shù)卣慕忉尮ぷ鞅纫郧凹哟罅恕?/p>

          王錫鋅:

          解釋工作應(yīng)該說是更加復(fù)雜。

          主持人:

          其實說到解釋,當(dāng)?shù)卣龅牡侥壳皝碚f是比較好的。當(dāng)這件事情發(fā)生之后,人們就在想,這事到底是誰的責(zé)任。其實從當(dāng)?shù)卣谋響B(tài)我們可以看到,非常公開,非常明確,我們承擔(dān)一定的責(zé)任,因為我們當(dāng)時做出了承諾,三年之內(nèi)搬遷,但是我們沒有做到。這是政府承擔(dān)的責(zé)任。接下來我們就要問了,企業(yè)在這里要承擔(dān)什么責(zé)任呢?我們來聽聽企業(yè)的負責(zé)人是怎么說的。

          孫宏(陜西東嶺有限公司總經(jīng)理):

          不是我們的原因造成的,我們會積極配合政府來處理這件事情,如果一旦真是我們做的,那我們責(zé)無旁貸,一定按照國家的相關(guān)規(guī)定、相關(guān)政策,我們?nèi)σ愿白龊蒙坪蠊ぷ,而且保證改正我們不足的地方,保證我們不會再發(fā)生類似事件。

          當(dāng)時我們在入駐的時候,政府承諾搬遷由他們來負責(zé),分三年三期把這片的居民,按照環(huán)評影響報告書里面所規(guī)定的范圍之內(nèi)的居民全部遷光。(但由于)各方面的原因沒有落實。

          主持人:

          我不知道王教授怎么看待企業(yè)負責(zé)人的看法,因為聽起來是有道理的。第一,我達標(biāo)了,第二,我早就跟政府說好,讓你搬你沒搬,你覺得企業(yè)在這里面應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?

          王錫鋅:

          企業(yè)對于這些村民身體受到傷害,我認為仍然是存在責(zé)任關(guān)系。

          主持人:

          為什么?

          王錫鋅:

          我們最終要確定污染源是不是這個企業(yè),如果污染源是它,根據(jù)企業(yè)負責(zé)人的說法,企業(yè)的污染排放達標(biāo)只能表明他沒有違規(guī)超標(biāo)排放的問題,也就是說,你不會承擔(dān)行政違法,甚至是刑事方面的責(zé)任。但是如果村民的身體受到傷害,是企業(yè)排污導(dǎo)致的,也就是污染與傷害有因果聯(lián)系,這里一定要承擔(dān)民事上的侵權(quán)責(zé)任。所以剛才企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人講了,如果能證明污染源的確是我們,我們要按照相關(guān)法律,責(zé)無旁貸承擔(dān)起這樣一個責(zé)任。

          主持人:

          但是王教授,企業(yè)也強調(diào)了,我在入駐的時候,我就和政府達成了一個協(xié)議,政府已經(jīng)允諾我要搬遷,但是你沒有做到。

          王錫鋅:

          政府在這里的確有一個沒有兌現(xiàn)承諾的問題,在這里就責(zé)任的分擔(dān)來說,政府在村民身體受到傷害的問題上,應(yīng)該說毫無疑問地承擔(dān)著責(zé)任,因為假如當(dāng)時人權(quán)能夠按照計劃,及時地撤離,這一個后果可以避免,至少是可以降低這樣一種危害性。

          主持人:

          王教授,你說企業(yè)身上承不承擔(dān)這重責(zé)任,假如我是企業(yè),你是政府,我們當(dāng)時說好,我要你搬遷,你沒搬遷,我應(yīng)不應(yīng)該監(jiān)督你搬遷,你沒搬遷,我應(yīng)該始終盯著你,我承擔(dān)這個責(zé)任嗎?

          王錫鋅:

          企業(yè)應(yīng)當(dāng)有這樣的責(zé)任,因為他們是知道這個后果的,其實在這個關(guān)系中,盡管雙方是有一個協(xié)議,這個協(xié)議里面我們要知道,真正利害相關(guān)的村民有沒有一個真正的參與權(quán),他有沒有選擇,如果政府承諾要做,首先他有責(zé)任去做,而在他沒有及時去履行承諾的時候,企業(yè)應(yīng)當(dāng)知道,這么做對村民的身體健康是有危害的。

          主持人:

          說到這兒,當(dāng)事情發(fā)生到今天的時候,我們再來聽聽企業(yè)又是怎么說的,他表的態(tài)是什么。

          孫宏:

          如果企業(yè)被關(guān)閉,可能2100個家庭就失去了生活來源,這是一個很大的社會問題,我肯定不接受這件事。

          主持人:

          我覺得企業(yè)說得還是有道理,他也承擔(dān)著巨大的社會的責(zé)任,他有2000多名職工,2000多名職工后面就是2000多個家庭,而未來要面臨兩年的搬遷,您覺得這個問題應(yīng)該怎么解決?

          王錫鋅:

          這里實際上是陷入一個兩難,因為對于企業(yè)來說,如果在兩年搬遷的過程中,沒有搬遷出去,沒有到達安全范圍的村民,身體和生命健康仍然是受到危害的。假如這個企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn),而一旦確定它本身就是污染源,村民的生命健康和那邊的就業(yè),這兩方面的權(quán)衡,我覺得應(yīng)該把村民的生命健康放在一個更高的位置來考慮,這才符合以人為本的基本理念。

          主持人:

          企業(yè)怎么辦?

          王錫鋅:

          企業(yè)的問題我覺得在這里實際上面對一個他和政府之間法律上的關(guān)系問題,假如能夠有很重要的責(zé)任,來明確政府對于企業(yè)的停產(chǎn),對于企業(yè)的善后事宜負有責(zé)任,我覺得企業(yè)在這個問題上善后,絕對不是簡單的為村民去買單、治療的問題,對企業(yè)也要承擔(dān)相應(yīng)的法律上的責(zé)任。

          主持人:

          本來對于陜西鳳翔來說,企業(yè)招商引資,這是一件非常好的出發(fā)點,本來想雙贏,結(jié)果現(xiàn)在我們看,發(fā)展到今天是兩敗俱傷。從這樣一個例子給我們提出一個問題,在未來環(huán)境和發(fā)展到底應(yīng)該怎么兼顧?您現(xiàn)在收看的是《新聞1+1》。我們的節(jié)目稍候繼續(xù)。

        【編輯:唐偉杰
         
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