中新網8月17日電 據國家防汛抗旱總指揮部辦公室消息,今年夏天中國北方大部分省區持續晴熱少雨,截至8月17日統計,全國作物受旱面積1.70億畝。近期中國北方地區自西向東將出現一次降水過程,但雨量總體偏小,對緩和旱情作用有限,當前抗旱形勢仍然十分嚴峻。
今年入夏以來特別是7月下旬以來,中國東北、西北等北方大部分省區持續晴熱少雨,江河來水和水利工程蓄水嚴重不足,同時地表蒸發強烈,土壤失墑加劇,旱情露頭后迅速蔓延發展,不少地區發生了嚴重的夏伏旱。截至8月17日統計,全國作物受旱面積1.70億畝(多年同期均值1.42億畝),其中重旱6299萬畝,干枯1608萬畝,有390萬人、437萬頭大牲畜因旱發生飲水困難。
當前旱情主要有四個特點:一是旱情集中發生在北方糧食主產區,山西、內蒙古、遼寧、吉林、河北、新疆等6省區受旱面積達1.55億畝,占全國受旱面積的91%。二是旱情發展迅速,遼寧、吉林、內蒙古3省區受旱面積由半月前的3500萬畝迅速增加到目前的11804萬畝,增加了2倍多。三是旱情發生在玉米、大豆、高粱、谷物等秋糧作物產量形成的關鍵時期和作物需水的高峰期,嚴重旱情將對糧食產量造成不利影響。四是一些山區和邊遠地區人畜飲水困難,僅內蒙古、山西兩省區就有255萬人、362萬頭大牲畜因旱發生飲水困難,一些牧民要到15~30公里以外地方拉水,山區群眾甚至要肩挑背馱才能得到水。
黨中央、國務院高度重視當前抗旱奪豐收工作,胡錦濤總書記親自過問當前抗旱工作,溫家寶總理要求采取有力措施,解決東北地區嚴重干旱問題。國家防總認真貫徹落實中央領導的指示精神,超前部署、超常規應對,采取了一系列措施,積極做好當前抗旱工作。國家防總先后3次發出緊急通知,對當前抗旱工作作出了具體部署,并于8月14日啟動了抗旱Ⅳ級應急響應,16日又將應急響應級別提高到Ⅲ級。在重點加強旱區的應急水量調度和跨流域抗旱應急調水工作的同時,國家防總近期先后派出5個工作組赴重旱區協助地方做好抗旱工作,并積極商財政部安排特大抗旱補助費支持旱區抗旱。
旱區各級黨委、政府高度重視當前抗旱工作,把抗旱救災作為當前工作的重要任務,主要領導靠前指揮,全力做好抗旱保糧食生產工作,及時啟動了相應級別的應急響應,把保證城鄉居民飲水安全放在抗旱工作首位,采取多種措施,積極組織動員廣大干部群眾全力投入抗旱救災。據不完全統計,8月上旬,旱情嚴重的山西、內蒙、吉林、遼寧、新疆5省區日最高抗入抗旱人數632萬人,開動機電井70萬眼,泵站4497處,投入機動抗旱設備39.9萬臺套,投入機動運水車輛34.0萬輛。
據氣象預測,近期中國北方地區自西向東將出現一次降水過程,但雨量總體偏小,對緩和旱情作用有限,當前抗旱形勢仍然十分嚴峻。特別是旱區江河來水偏少、水利工程蓄水不足的局面難以根本改變,當前的“卡脖子旱”極易影響秋糧收成,近年來北方地區連年發生干旱,抗旱成本高,旱區群眾投入大,抗旱自救能力下降。
下一步,國家防總將會同相關部委和受旱省份重點加強以下五個方面的工作:一是繼續加強對抗旱工作的組織指導,認真落實抗旱責任制。二是繼續強化抗旱水源的統一管理和調度,指導旱區強化計劃用水、節約用水,加強對尼爾基、豐滿、察爾森等骨干水利工程的調度,千方百計擴大抗旱澆灌面積。三是繼續大力開展抗旱應急水源設施建設,因地制宜地增建各類小型應急抗旱設施,增加機動抗旱設備的數量。四是繼續密切掌握旱情發展變化,加強旱情監測、分析、預測、預警等工作。五是繼續推進抗旱基礎工作,以《抗旱條例》宣貫為契機,抓緊研究制定抗旱油電和機具直補優惠政策,加強抗旱服務組織建設。
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