中新社北京八月十七日電 題：中國已成世界最大水利發(fā)電國 防洪抗旱造福民生

　　中新社記者 阮煜琳

　　洪澇災(zāi)害一直是中華民族的心腹之患。大禹治水、李冰修建都江堰、王景治理黃河，勤勞智慧的中華兒女一直在與肆虐的洪水做著抗?fàn)�。中國五千年的文明史，也是一部中華民族的治水史。往昔一場大水民不聊生、一場大旱餓殍遍野的景象，已經(jīng)絕跡。中國人的治水之策又翻開了新的一頁：中國正在建造世界最大的水電站長江三峽，正實施世界最大的調(diào)水工程南水北調(diào)，并已成為世界第一的水利發(fā)電大國。

　　防汛抗洪：六十年減災(zāi)三點九三萬億

　　黃河是中國的“母親河”，也是一條喜怒無常的害河。史書記載，從公元前二千三百年前至今的四千多年間，有過一千五百余次小決口、七次大決口、八次大改道。而黃河的每一次改道，都似一場恐怖的屠殺。

　　一九四九年前，偌大的國土上只有二十二座大中型水庫，江河堤防僅四點二萬公里，幾乎所有的江河都缺乏控制性工程。六十年來，中國先后投入一萬多億元人民幣用于水利建設(shè)。截至目前，全國已建成江河堤防二十八點七萬公里，修建各類水庫八萬多座。水利工程體系初步形成，江河治理成效卓著。也開創(chuàng)了黃河連續(xù)六十年伏、秋、大汛不決口的歷史。

　　據(jù)水利部統(tǒng)計，六十年來，中國七大江河及太湖流域防洪減災(zāi)直接經(jīng)濟效益累計達三點九三萬億元人民幣，死亡人數(shù)由上世紀(jì)五十年代的年均近九千人，降低到二000年以來的年均一千五百人。

　　大旱無大災(zāi)：年均減免糧食損失四千萬噸

　　一系列引水工程和灌區(qū)的建設(shè)，大水發(fā)生時可確保防洪安全，大旱發(fā)生時確保供水和糧食安全。統(tǒng)計顯示，一九九一年以來，中國年均抗旱澆地三千萬公頃，年均挽回糧食損失四千萬噸。

　　今年初，中國北方小麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生罕見大旱后，黃河數(shù)座大水庫聯(lián)合調(diào)度，各類水利基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)揮作用，確保了夏糧豐收、民眾吃水和城市用水。而一九四二年，全國大旱，僅河南省就餓死三百萬人。

　　水力發(fā)電：中國位居世界第一

　　新中國成立后，水利建設(shè)放在恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟的重要地位。華夏大地掀起了一波又一波的水利建設(shè)熱潮，從黃河三門峽到長江三峽、南水北調(diào)，每一個時期都有標(biāo)志性的水利工程誕生。現(xiàn)今，中國的水利工程規(guī)模和數(shù)量已躍居世界前列。

　　利用豐富的水能資源，中國已建水電裝機容量一點七二億千瓦，位居世界第一，水電已成為中國能源安全的重要支撐。

　　二0二0年：國家水權(quán)制度基本建立

　　在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，水污染頻發(fā)、江河斷流、地下水超采等問題也逐漸暴露。當(dāng)前，中國水利事業(yè)正處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。城市化進程加快、糧食安全的保障、生態(tài)環(huán)境的改善等，無一不考驗著水利的支撐保障能力。

　　水利部部長陳雷提出，要謀劃好水利發(fā)展的長期目標(biāo)。初步考慮，到二0二0年要基本建成重點流域和區(qū)域綜合防洪減災(zāi)、城鄉(xiāng)水資源合理配置和高效利用、水環(huán)境保護和河湖生態(tài)健康保障等四大體系。同時，國家水權(quán)制度基本建立，用水總量控制和定額管理全面實行，應(yīng)對突發(fā)性水危機的公共安全保障體系更加健全。(完)