云南省發改委、財政廳近日下發對大理古城和洱海資源保護費收費標準的通知稱,云南省擬對進入大理古城的游客征收每人次30元的古城維護費,以籌集古城保護資金。
另一個類似的新聞是,重慶長江索道對外地游客多收3元費用。二者盡管出發點不盡一致,但是,其落點都是指向游客,指向游客的錢包。在筆者看來,二者從表面上看是為了收取費用,追逐經濟利益,從深層次來說,則是在侵犯公眾利益。并且,給進入風景名勝區設置了高門檻,不利于全體人民對風景資源的整體利用。
許多國家以景區的低額門票給公眾提供娛樂休閑場所,回報國民,使公眾從中獲得生態環境和歷史文化的教育,這顯然是明智的舉措。但是,在我們這里,游客都成了被任意宰割的對象,公眾不但要承擔較高的門票,而且現在還要承擔維護費用。根據這樣的邏輯,風景名勝區會不會變成公共資源日益私人化呢?
統計表明,我國門票的平均水平占人均GDP的比例接近1%,是其他國家的 10倍以上。這說明我國公眾平均為享有公共資源不僅增加了個人支出,而且為風景資源的保護付的錢也更多。但公眾的呼吁和批評,卻一再被各個景點無視。這說明我們沒有樹立風景名勝區其他利益相關者共同監督的理念,特別是公眾共同監督的機制。人們已經為風景名勝區承擔過過度開發和無序競爭的代價,現在又要承擔維護的代價,那么,將來呢?
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