一封來自城管隊員的舉報信再次把城管推到了輿論的風(fēng)口浪尖。
近幾年來在城管敏感話題上頻頻出現(xiàn)的全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議被指為非法組織。
“我心里很坦然,沒有任何理虧!比珖枪(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議秘書長羅亞蒙在接受中國青年報記者采訪時說。
全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議是否合法?那些城管局長為什么愿意參與這個聯(lián)席會議?
城管隊員實名舉報
8月25日,南京市宣武區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊洪山中隊隊員趙陽在網(wǎng)上發(fā)出舉報信,稱“全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議”是非法組織。
在這封舉報信中,趙陽認(rèn)為該會議有明確的活動目的,有正式的章程,具有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、工作人員。但“未經(jīng)登記,擅自以社團(tuán)組織名義進(jìn)行活動”,還向全國各地參會的城管執(zhí)法部門收取費用。
趙陽稱,據(jù)他調(diào)查,聯(lián)席會議主要由北京秘書處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),每年由“輪值會長”單位支付其日常工作費用。而北京秘書處實際上由秘書長羅亞蒙的私人公司——北京中城國建咨詢有限公司進(jìn)行操作,所有款項均由該公司收取。
其實,對全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議,趙陽早有質(zhì)疑。
2008年1月,全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議發(fā)出一則聲明,批評天門城管打死人的惡劣行為,并表示要文明執(zhí)法。秘書長羅亞蒙向媒體發(fā)表觀點,認(rèn)為城管隊伍中分為“鷹派”、“鴿派”。
正是這樣的觀點讓趙陽記住了這個聯(lián)席會議!八惺裁礄(quán)力給國內(nèi)城管分派?這就有挑撥關(guān)系的嫌疑!壁w陽在自己的博客中寫道。
很快,趙陽在網(wǎng)上發(fā)表了一篇《全國城管局長聯(lián)席會才是真正的“鷹派”》的文章,反駁羅亞蒙。
在趙陽看來,“全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議”就是一個非法組織,羅亞蒙利用各地城管部門一盤散沙、急于宣傳自己的現(xiàn)狀,沽名釣譽、大肆斂財,對此國家相關(guān)部門應(yīng)該給出明確的說法。
從8月26日起,全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議被指非法的文章開始出現(xiàn)在種種媒體上。
同一天,羅亞蒙對這種質(zhì)疑作出了回應(yīng),表示全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議并不是組織機(jī)構(gòu),有費用,但都屬于參與單位自愿資助。
用羅亞蒙的話來說,該會議不隸屬任何部門,是城管(執(zhí)法)局長自愿發(fā)起、自愿參與的會議交流機(jī)制。聯(lián)席會議每年舉辦一次,由承辦地城管局出錢,把錢交給北京中城國建咨詢有限公司,由公司負(fù)責(zé)提供會議服務(wù)。
但趙陽從財務(wù)、資金來源、人員編制、辦公場所等方面逐一進(jìn)行了分析,最終的結(jié)論依然是:該會議屬于非法組織,非法開展活動。
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