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          評論:三峽工程仍需“趕考”
        2009年09月21日 17:00 來源:《瞭望》新聞周刊 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          繼去年沖關止步于172.8米后,9月15日,三峽大壩再次啟動175米試驗性蓄水,此次向最高運行水位沖擊,意味著經過長達17年的建設,舉世矚目的三峽工程竣工在即,這個集防洪、發電和航運為一體的世界最大水利工程,正快速步入效益彰顯期。

          然而,作為一場浩大的人類改造自然的行動,三峽工程引發的自然與社會變遷,面臨的現實與長遠挑戰,遠沒有因逼近最終蓄水水位而告終。

          古老而嶄新的長江三峽正站在新的起點上,迎接自然與歷史的檢驗。

          樞紐工程首當其沖。自2003年蓄水發電以來,大壩、發電機組等樞紐工程一直在低水位狀態下運行,盡管6年來經受過多次蓄水及水位漲落、汛期洪峰,保持了安全平穩的運行,但在多年的高水位下,大壩的荷載、變形、基礎滲流情況,以及發電機組的運行等,仍需長期監測、得到檢驗和證實。

          水庫與庫區的地質和生態環境變化也仍需長期監測和治理。135米蓄水以來,經過大規模的治理,庫區地質災害雖然總體可控,但災害點有所增多,一些古滑坡重新復活、部分庫岸出現崩塌險情;干流水質總體保持了三類水的標準,沒有繼續惡化,但庫區一些支流水質出現富營養化趨勢,部分河流還連續多年爆發水華。這些現象說明,三峽工程的環境影響仍需要一個較長時間的驗證,生態建設須臾不可松懈。

          “三峽工程成敗在移民”,庫區移民的生存和發展,尤其需要加強關注。經過17年的移民搬遷、建設,127萬移民告別故土,百萬移民任務基本完成。自移民遷建以來,庫區基礎設施建設大為改善,移民的整體生活水平得到提高,但不容忽視的是,部分城鄉移民的生活質量仍然不高,移民區縣失業率普遍較高,社會保障不夠健全,部分移民生活仍不穩定。因此,工程竣工后,支持庫區發展、移民安穩致富的力度仍需加大,要繼續扶持移民接受職業教育和培訓,在有條件的地區實施生態搬遷,緩解庫區的生態承載壓力。

          行百里者半九十。完成175米蓄水,作為一個重大節點宣告三峽工程建設期的結束,但三峽工程這個中華民族發展史上的重大課題,不可能因此而一勞永逸地獲得解答,仍需要我們在今后漫長的運行期里,總結經驗、汲取教訓,正視問題、不斷修正。工程相關的決策者和管理者更要摒棄傲慢與偏見,科學、理性地看待有關三峽工程運行的批評和質疑,從反對和批評聲中獲取有益的信息,使其真正成為造福中國的偉大工程。□

          文/張桂林

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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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