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          中國首席談判專家稱85%劫持案可通過談判解決
        2009年09月22日 11:03 來源:法制日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          劫持一人、傷及一家、影響一片——人質事件會給整個社會帶來惡劣影響,造成極大的危害。特別是暴力、恐怖劫持人質一旦發生,不僅危及人質、群眾和警察的生命財產安全,給人質及其親屬造成極大的心理恐懼、精神壓力,而且極易引起當地群眾內心的恐慌,嚴重影響社會的穩定。如何成功化解人質危機——不僅是對有關部門應急處理能力的挑戰,更是對社會管理智慧的考驗。

          在電視臺錄制節目時,主持人從現場800名觀眾中隨機抽取了一人,讓中國首席反劫持談判專家、二級警監高鋒判斷這個人的身份和性格。

          沉吟片刻后,高鋒說出了他的答案,對方頻頻點頭。主持人半開玩笑地對那名觀眾說:“他要說得不對你趕緊說,千萬別客氣。”那名觀眾說:“可是他說得真的很對。”瞬時間,現場響起了雷鳴般的掌聲。

          高鋒是一名談判專家,這個聽上去帶有幾分神秘色彩的職業,卻是真實的存在,并且很有可能在未來成為我國應對人質事件時反劫持作戰的主力。

          有研究表明,在眾多危機事件中,人質事件是最為惡性的一種,其突發性和主體的“失控”狀態往往使得事件難以控制。如何成功化解人質危機———不僅是對有關部門應急處理能力的挑戰,更是對社會管理智慧的考驗。

          反思失敗案例“以暴制暴”處置理念應拋棄

          在北京市昌平區的一間幽靜的茶樓里,記者見到了高鋒。目光敏銳,似乎能看穿人的心思———是高鋒給記者的第一感覺。

          作為中國反劫持談判理論和實踐的創立者及牽頭人,高鋒不僅實際談判成功過許多人質事件,而且出版了大量著作。因為職業的習慣,高鋒講述案例時的表情非常豐富,隨著事件的發展時而緊張時而舒緩,讓人感覺身臨其境。

          高鋒將劫持事件分為三類:一類是人們見到和聽到最多的普通劫持人質事件;還有一類是劫持者意圖毀滅城市公共場所、標志性建筑等,“這類劫持事件造成的影響更惡劣,會導致公眾的恐慌”;最后一類是劫持者自我劫持,以自我毀滅要挾他人。

          2004年是中國人質事件應對的分水嶺。這一年,吉林省長春市發生人質劫持事件,警方在勸說近3小時無效后,當場將劫持者擊斃,但被劫持的人質已受到歹徒的嚴重傷害,經搶救無效后死亡。

          之后,業內各方人士在總結這一事件的教訓時,一致認為這起人質事件解決失敗的原因是,缺少了談判專家這樣一個關鍵角色。

          高鋒告訴記者,自2000年以來,我國各地的人質事件陸續出現并有增長的趨勢。與這種趨勢相比,我國相關的處理理念長期以來還停留在傳統的“以暴制暴”的階段。

          高鋒在外地講課時,一位執法人員就曾當面質問他:“和劫持者有什么好談的呢?”

          高鋒所接觸過的一個真實案例是這樣的:在一次劫持事件中,當著人質的面,劫持者被一槍打死。這名人質———一名年輕的女護士,從那之后,晚上再也不敢關燈睡覺,精神長期處在崩潰的邊緣。

          “這樣的例子還有很多。我們把人質的肉體救出來了,卻把他(她)的精神毀滅了。”高鋒說,很多情況是不能用武力解決的:比如,劫持者手里是特殊人質,如外事人員等;劫持者手里持有壓發式炸藥;劫持者左右后三個方向都是墻壁,而人質擋在身前,形成一個“死角”。

          長春人質事件這一失敗案例,更是讓業內對于單純“以暴制暴”的應對理念,進行了深刻的反思。

          國內資深人質事件應對專家張躍兵警官在接受本報記者采訪時說,劫持人質事件往往涉及人質、現場群眾、警察、劫持者等人員的權益問題,是人質安全優先還是劫持人質事件所涉及的群眾、警察等相關人員安全優先?是采取一元利益還是多元利益?這些問題至今在國內外仍存有爭議。他的看法是,從社會管理的角度來看,應當從人道主義、縮小事態、保護公私財物、維護地區社會治安穩定的多個角度出發,在立足國情的基礎上對其他國家處置理念加以借鑒,不斷提高人質事件的處置水平。

          “人質事件在任何國家都是一個不可避免的問題。從社會管理的角度來講,通過談判努力,使一種帶有血腥色彩的事件獲得更為人性的解決,并使事件參與者的生命得以延續,是比使用武力手段更好的解決方案。警察到現場不是簡單的解救誰、擊斃誰,而要對所有人的生命負責。”高鋒說,“我通過多年的研究和實踐,對中國1638起劫持事件進行考察后發現,85%的劫持案是可以通過談判解決的。”

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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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