背上鍋碗瓢盆，懷揣新房鑰匙，23日，成都市龍泉驛區萬興鄉大蘭村的1646名村民告別世居的山區，搬進了城里的小區，有的還在城里有了工作、有了社保。這也意味著作為統籌城鄉綜合配套改革試驗區的成都，首次實現了大規模的“生態移民”。

　　成都龍泉驛區是一個平壩與山區兼有的地區，全區40%左右的幅員面積為山區或深丘。由于自然條件限制，山區6萬農民仍然面臨出行難、飲水難、就醫難、上學難等諸多難題。而萬興鄉的部分農村更是距龍泉驛主城區30公里左右，山區群眾不僅出行艱難，而且由于缺水，附加值較高的果類種植業也難以得到較好發展，群眾增收乏力。

　　2007年，按照現行試點、分批實施、逐步到位的原則，龍泉驛區將萬興鄉大蘭村的首批50戶233人移民下山，在此基礎上，逐步完善思路，充分發揮農民的主體作用，整合市場優質資源，轉變農民生產生活方式，實施了“大蘭河銀河生態移民實踐”。

　　據介紹，在具體實施過程中，龍泉驛區制定了“6萬山區農民生態移民規劃”，并對移民步驟和安居點位進行統一規劃，運用市場機制引入企業，與國有公司共同組成運作主體，實施土地綜合整理，實現山區、壩區土地資源整合。同時，在壩區引入汽配工業園、物流商貿園、現代房地產等二三產業高端產業形式，促進移民就業，并對大蘭山區進行生態恢復，打造現代農業示范園和農業生態觀光旅游產業基地。

　　下山進城的山區移民，不僅實現了從傳統農民到城市居民的轉變，還將實現生產生活方式的徹底轉變。據介紹，當地政府健全了責任機制和幫扶機制，出臺優惠政策，以促進移民就業。目前，僅大蘭村有就業能力和就業愿望的生態移民勞動力842人中，就有678人實現就業。全部移民在城區的高檔社區按35平方米／人免費分配了住房，僅住房一項人均固定資產累計已超過15萬元。當地政府還為符合條件的移民辦理了城市社保，讓每位移民能享有10平方米的興業商鋪分紅權，并與市民同樣享受醫療、教育、文化等公共服務資源，全面提高移民綜合素質。

　　龍泉驛區委統籌委主任陳茂祿說，按照龍泉驛區2012年城市化率達到90%以上的規劃，將轉移20萬農民進城安居興業。(劉海)