近日,武漢大學常務(wù)副校長陳昭方和常務(wù)副書記龍小樂因涉嫌在基建工程中收受巨額賄賂雙雙被捕。這一消息震驚了中國高校界。
消息傳開后,武大師生對學校蛀蟲被抓表示大快人心。短短幾天內(nèi),學校官網(wǎng)上的相關(guān)新聞點擊率達9萬多次。高校反腐一時成為極其熱鬧的話題。
一向是清靜之地的象牙塔,為何成為滋生腐敗的溫床?高校腐敗又該如何杜絕?兩名武大高官落馬之后,高校反腐成為人們不可回避的問題。武大兩校官被捕,也許正意味著一場高校反腐大潮的涌起。
10月11日,位于武漢市珞珈山的武漢大學校園內(nèi)學生如潮,教學秩序井然。表面平靜的背后讓人似乎感覺不到這所百年學府剛剛爆發(fā)了一場官場“地震”。
兩位正廳級校官被捕實屬罕見
武漢大學常務(wù)副校長陳昭方和常務(wù)副書記龍小樂因涉嫌在基建工程中巨額受賄被捕。兩位正廳級校官雙雙被抓,這在教育部直屬高校內(nèi)極其罕見。兩人分列武漢大學的三、四號人物,地位僅次于武大校長和校黨委書記。他們的被捕,讓不少人為之震動。
陳昭方和龍小樂被抓的消息最早是如何透露出來的不得而知,但早在9月中旬就有消息在網(wǎng)上瘋傳。
10月8日,有網(wǎng)友在武漢大學BBS上發(fā)帖稱“武漢大學副校長陳昭方和黨委副書記龍小樂被抓”,引發(fā)了眾多留言。10月9日,有關(guān)《武漢大學副校長與副書記涉嫌受賄被捕》的消息出現(xiàn)在各大網(wǎng)站首頁。
10月9日晚,武漢大學在官網(wǎng)上公布了一則消息,首次宣稱陳昭方和龍小樂被抓確有其事。這則新聞十分簡短,只有百余字,文稱:“原常務(wù)副校長陳昭方和原校黨委常務(wù)副書記龍小樂因涉嫌受賄罪,先后于9月13日和9月26日被湖北省人民檢察院批準逮捕。陳昭方被捕后已被免去常務(wù)副校長職務(wù),龍小樂在被拘留前已被免去校黨委常務(wù)副書記職務(wù)。目前,此案正在偵查中。”
截至14日傍晚,這則新聞的點擊率高達9萬多次,高居該網(wǎng)站熱門新聞的點擊率之首。
另有原校方高層被帶走調(diào)查
本報記者了解到,目前案件已進入偵查階段。武漢大學黨委宣傳部工作人員向記者表示,學校已將有關(guān)情況公布在網(wǎng)上,但是具體案情仍待有關(guān)部門公布。
陳昭方和龍小樂到底因何犯事,外界一直傳言較多。武漢大學一位不愿透露姓名的內(nèi)部人士稱,相關(guān)部門從今年5月開始調(diào)查武大基建工程腐敗案,開始被抓的是武大后勤部門一位程姓負責人,據(jù)稱此人養(yǎng)了一條藏獒,還有一輛小汽車來歷不明。檢察機關(guān)就從此人身上找到了突破口,掌握了更多情況。
緊接著又有幾名學校中層負責人接受調(diào)查,最后武漢大學分管財務(wù)、基建及后勤的主要領(lǐng)導(dǎo)陳昭方、龍小樂被供出。目前除了陳、龍外,還有原武大其他領(lǐng)導(dǎo)也被帶走配合調(diào)查。
相關(guān)部門初步調(diào)查顯示,陳昭方和龍小樂涉嫌受賄的金額至少高達數(shù)百萬元,其中主要案情包括武漢大學的一些基建工程,還涉及武漢大學與兩家私企投資近10億元合辦的武漢大學東湖分校。
對于案情還有另一種說法。有媒體報道稱,武大校長顧海良曾親口證實,陳昭方是因涉嫌收受弘博公寓承建方巨額賄賂而被檢察機關(guān)拘捕。但這種說法未得到武大方面證實。武大弘博教育公寓是武大為緩解學生宿舍緊張狀況在校外建設(shè)的學生公寓,由武漢弘博集團董事長巴能軍負責承建。建弘博公寓時,巴能軍資金不足,當時分管財務(wù)的陳昭方,以武大名義為其擔保取得銀行貸款,并預(yù)付了三年學生公寓租金,幫巴能軍渡過難關(guān)。為了感謝陳昭方,巴能軍送出了巨額賄賂。
據(jù)了解,巴能軍,湖北潛江人,是武漢大學東湖分校、中南民族大學工商學院、弘博軟件教育等多個教育機構(gòu)投資方的弘博集團董事長。此前,巴能軍曾多次接受過湖北當?shù)孛襟w的采訪,是湖北教育投資領(lǐng)域的風云人物。
教師住宅曾出現(xiàn)質(zhì)量問題
武漢大學一位教師告訴記者,陳昭方、龍小樂被抓的消息傳開后,學校不少教師對記者表示“大快人心”,因為此前有一件事讓許多年輕教師不服。
原來,武漢大學珞桂小區(qū)的業(yè)主絕大部分是武漢大學的年輕老師。幾年前,武漢大學珞桂小區(qū)業(yè)主曾給媒體寫過公開信。
信中說,2004年元月,“這些年輕老師在武大后勤保障部的統(tǒng)一組織下交付首期購買武漢大學珞桂小區(qū)的房子,開發(fā)商為‘湖北新紀元實業(yè)有限公司’”。據(jù)稱,當時購房的平均價格為1700元/平方米。已經(jīng)接近當時武漢市同類型商品房的價格。結(jié)果交房后,發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,房屋出現(xiàn)裂縫。為此,不少老師還集中到學校反映過問題。
這封公開信中還稱,“珞桂小區(qū)購房業(yè)主普遍懷疑其中存在中央高度重視的高校腐敗問題。”
高校合并引發(fā)巨額基建投入
然而,武大內(nèi)部人士稱,在武大爆發(fā)這樣的窩案并不奇怪,因為一是錢多項目多,二是缺少監(jiān)管。“誰當上了領(lǐng)導(dǎo)都十分危險。”
2000年,武漢大學與武漢水利電力大學、武漢測繪科技大學、湖北醫(yī)科大學合并組建新的武漢大學,成為了一所規(guī)模極其龐大的航母級高校。統(tǒng)計資料顯示,近年來,武漢大學的科研經(jīng)費快速增長,2008年總額達7.6億元,較2003年增長175%。
新武大組建后,需要將合并前原4所高校的校園建設(shè)規(guī)劃進行統(tǒng)一和整合。在2010年以前,需投資25個億,基本完成校園建設(shè)。
武漢大學基建管理部門統(tǒng)計,2008年基建投資計劃共計15大項,總投資9645萬元,其中國家預(yù)算投資1820萬元,學校自籌7825萬元,實際完成9035萬元。武漢大學合校以來,已完成60項工程。
建設(shè)在前管理出臺在后
事實上,2000年全國高校掀起合并潮后,各高校都經(jīng)歷了一段快速發(fā)展期,各高校的招生規(guī)模都大舉擴張,大搞基建不可避免。
對于這一時期驚人的基建規(guī)模,教育部原黨組副書記、副部長張保慶在一次研討會上稱,從1998年到2005年4月,平均每年新建校舍300萬平方米,大多數(shù)學校每年完成的基建工作量都在20萬~30萬平方米之間。這種建設(shè)速度過去是想都不敢想的。新建、改建的學生宿舍和學生食堂的面積超過了過去50年的總和。2000年到2005年,教育部部屬高校完成的基建投入總量為550多億元。
在大興土木進行校園建設(shè)和設(shè)備投入的同時,高校的管理制度卻相對滯后。
2006年,武漢大學出臺了《武漢大學采購與招投標管理暫行辦法》,規(guī)定:學校集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式。
但武大東湖分校的建設(shè)和珞桂小區(qū)的建設(shè)都是在此暫行辦法出臺之前就已經(jīng)動工的。不少學校在掀起擴建校園的熱情時,管理制度也相比滯后。
校內(nèi)反腐報告稱基建是重災(zāi)區(qū)
2008年12月10日,在武漢大學基建管理部的一份反腐倡廉工作自查報告中稱,基建工作的特點一是花錢多,小工程上百萬,大工程上億,是學校的用錢大戶;二是高校基建領(lǐng)域已成為發(fā)生貪污受賄和職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)。
除武漢大學外,全國不少高校的校官也都在近幾年內(nèi)紛紛落馬。這些案件包括:武漢理工大學原副校長李海嬰貪污、受賄、挪用公款總額達1400多萬元,被判無期。中南財經(jīng)政法大學原副校長李漢昌涉嫌受賄78萬元受審。此外,還有首都醫(yī)科大學附屬醫(yī)院副院長肖云良、原北京中醫(yī)藥大學學工部長許中華也因受賄獲罪。甚至廣西大學附中原校領(lǐng)導(dǎo)班子貪污受賄被“一鍋端”,全部獲刑。
目前,高校腐敗案件已引起了有關(guān)方面的高度關(guān)注。北京海淀檢察院檢察長孫力在“預(yù)防高校職務(wù)犯罪論壇”上表示,目前高校職務(wù)犯罪發(fā)案部位相對集中,基建、采購、后勤和招生領(lǐng)域,成為了高校腐敗的四大“病灶”。犯罪主體主要集中在學校領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)的人員、后勤管理人員。
孫力表示,教學經(jīng)費來源已從過去的單一渠道轉(zhuǎn)化為多渠道的籌資。除國家撥款外,還有社會捐助、科研經(jīng)費等。但高等院校的管理還長期停留在計劃經(jīng)濟時代,管理體制存在漏洞。
“武大高官被抓,這是一個強烈的信號,國家要向高校腐敗動刀了,這是大好事!”武漢大學一位教師說。
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陳昭方
陳昭方1950年11月25日出生于湖北省京山縣。他在武漢大學工作和生活了32年。其間,陳昭方從一名學生到教師、碩士、教授、博士、博士生導(dǎo)師,再任學院黨總支書記、院長到大學總會計師、副校長、黨委常委、常務(wù)副校長。近20年來,陳昭方主要從事武漢大學院系和學校的教育行政管理工作。
陳昭方出生于農(nóng)民家庭,在案發(fā)前,陳昭方是一個靠個人奮斗取得成功的典型。
龍小樂
龍小樂與陳昭方一樣,也是靠個人的奮斗獲得人生的成功,但最終還是晚節(jié)不保。龍小樂,漢族,湖北武漢人,1948年10月出生。案發(fā)前任武漢大學黨委常務(wù)副書記。
龍小樂曾榮獲“湖北省新長征突擊手”稱號;1998年被評為湖北省高校優(yōu)秀黨務(wù)工作者。2008年4月7日下午,武漢大學2008年反腐倡廉建設(shè)大會上,龍小樂還作了發(fā)言。一位見過龍小樂的武漢大學教師稱,龍小樂平時為人較為低調(diào),之前關(guān)于他的個人傳言并不多。
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