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          高校成職務犯罪新“高發區”檢察官析四大原因
        2009年10月15日 11:05 來源:法制日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          本篇精粹

          百年學府武漢大學近日發生“大地震”。

          該校常務副校長陳昭方、黨委副書記龍小樂,因涉嫌在基建工程中巨額受賄被捕。此案震驚教育界,也引起了社會的強烈關注。

          有關人士分析認為,近年來,高校的加速擴張使其成為一個巨大的經濟活動主體,但管理制度卻沒有及時跟上。監管漏洞加上權力缺乏制衡,是高校職務犯罪的根源……

          高校職務犯罪新動向

          □主要集中在貪污罪、挪用公款罪、受賄罪3種罪名上,其中貪污案件最多。

          □年齡趨于中年化。其中,30到50歲年齡段為“高發階段”。

          □高學歷者居多。

          □犯罪主體身份多元化,主要集中在學校領導、主管財務工作的人員、后勤管理人員,其中尤以主管人財物審批和受委托經營、管理、經手公共財物的人員居多。

          □向基層人員蔓延。一些人職務級別很低,卻利用有限的權力牟取利益。

          “9月份就知道副校長陳昭方、副書記龍小樂涉嫌受賄的消息了。”10月12日的武漢大學校園,飄著淅瀝的秋雨,一位來自文學院2007級的女生和往常一樣去上課,面對記者,她不愿多說,疾步前行,在即將遠離時,卻又回頭說道,“我覺得在非常時期,應該維護學校形象,希望這樣的事情越來越少。”

          連日來,湖北省武漢市都是多霧天氣。對于武漢大學來說,震驚教育界的罕見腐敗案,則是這座百年學府上空更嚴重的“霧霾”。

          不管是曾經行走在珞珈山下的武漢大學畢業生,還是正在丹桂飄香的校園行進的武大在校生,或多或少都有些“珞珈山水”情結。而連日來,這些洛迦人都經歷著相似的心情。在武漢大學學生論壇“珞珈山水”BBS站里,關于武漢大學原黨委副書記龍小樂、原副校長陳昭方的帖子紛飛。

          來自官方的消息證實,龍小樂、陳昭方兩人因涉嫌巨額受賄被湖北省人民檢察院批準逮捕。

          抽絲剝繭

          副校長副書記因基建工程落馬

          國慶長假期間,一個名為“武大常務副校長及副書記被抓”的帖子受到網民關注。該帖稱:“武漢大學副校長陳昭方和黨委副書記龍小樂,因嚴重經濟問題被抓,其中還涉及多人,正在審查中。整個武大都傳遍了。”

          10月9日,一篇《武漢大學副校長與副書記涉嫌受賄被捕》的消息出現在各大主流網站的首頁。第二天16時許,該消息的瀏覽量為1.41萬次,半小時后,即增加了近500次。至10月11日16時許,瀏覽量已激增至3.4萬次。

          武漢大學這所百年各校再次“聲名”在外。

          10月9日當晚,武漢大學網站發布消息,稱“我校原常務副校長陳昭方和原校黨委常務副書記龍小樂因涉嫌受賄罪,先后于9月13日和9月26日被湖北省人民檢察院批準逮捕。陳昭方被捕后已被免去常務副校長職務,龍小樂在被拘留前已被免去校黨委常務副書記職務。目前,此案正在偵查中”。

          據了解,作為武大的第三號、第四號人物的陳昭方和龍小樂都是正廳級干部,地位僅次于校長顧海良和黨委書記李健。59歲的陳昭方長期在武大工作,一直主管武大的財務、后勤工作;龍小樂現年61歲,長期在原武漢水利電力學院任職,該校并入武大后,歷任武大副校長、副書記,2005年升任常務副書記。

          近日,湖北省人民檢察院的工作人員也向記者證實,陳昭方、龍小樂因涉嫌受賄等問題,已被檢察機關批捕,案件已進入正式偵查階段。但由于案件尚處于偵查過程中,無論是檢方還是武大校方都未能提供詳盡案情。

          不過,據武漢大學相關人士證實,陳昭方是9月3日即新學期開學前被捕的,龍小樂則是

          10天后被捕,兩人的辦公室也先后被查抄。

          該人士表示,這是教育部直屬重點大學近年揭出的罕見大案,官方高度重視,由湖北省檢察院直接負責,經數月調查、掌握充分證據后,直接予以逮捕。武大隨后召開小范圍緊急會議,宣布免去兩人在學校的一切職務。記者登錄武漢大學網站發現,“學校領導”一欄中已經刪掉了陳昭方、龍小樂的名字。

          對于媒體報道以及坊間傳聞,10月11日,武漢大學校長顧海良在接受媒體采訪時說,龍小樂、陳昭方是在1999年至2000年左右,武大興建校外學生公寓時出現經濟問題的,但是近期關于此事的一些傳言,存在失實之處。他表示,有消息稱龍小樂、陳昭方的問題牽扯到武漢大學東湖分校———一所由武大與企業投資近l0億元、于2000年開辦的獨立學院,“據我們了解,兩人的問題與東湖分校沒有一點關系”。

          10月12日,武漢大學校長助理、武漢大學東湖分校校長彭宇文再次面對媒體聲明稱:該校的基建工作完全由投資方掌控,該校原先的投資人為湖北田野集團和弘博集團,前者控股65%,后者為35%。今年初,雙方簽署了股權轉讓與收購協議,由田野集團收購弘博集團東湖分校的全部股份。目前,該校已投資6億多元,而不是某些媒體說的10億多元。該校教學和管理等秩序正常,財務上沒有發現任何違法違紀問題。

          據知情人士透露,檢察機關是在調查一家民營企業的案件時,將陳昭方、龍小樂作為關聯人進行調查的。檢方初步調查發現,陳、龍涉嫌受賄的金額至少有數百萬元。

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