“從黃松有案案發(fā)到現(xiàn)在已經(jīng)一年了，痛定思痛，我們對法院反腐倡廉建設(shè)不敢有絲毫松懈�！弊罡呷嗣穹ㄔ狐h組成員、中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組組長張建南今天（14日）在接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)說。

　　去年10月，最高人民法院原副院長黃松有因嚴(yán)重違紀(jì)違法被中央紀(jì)委立案調(diào)查。該案不僅在社會(huì)上影響大，也在整個(gè)法院系統(tǒng)產(chǎn)生了很大震動(dòng)。

　　最高人民法院對此態(tài)度鮮明，最高人民法院黨組堅(jiān)決擁護(hù)和支持中央紀(jì)委的決定。該案促使法院系統(tǒng)開始反思法院紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題，深刻認(rèn)識(shí)到法院反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性。

　　這一年，最高人民法院反腐倡廉舉措不斷推陳出新：“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定出臺(tái)、重新公布舉報(bào)電話、開通舉報(bào)網(wǎng)站、在審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員、建立司法巡查制度……眾多舉措直指司法腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，全國各級(jí)法院查處違紀(jì)違法案件數(shù)比去年同期增長51%�！斑@是人民法院近年來查處干警違紀(jì)違法力度最大、落實(shí)反腐倡廉舉措力度最大的一年�！睆埥�南頗有感觸地說。

　　“五個(gè)嚴(yán)禁”防治司法腐敗的猛藥

　　去年10月28日，十一屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議經(jīng)表決，免去黃松有的最高人民法院副院長、審判委員會(huì)委員、審判員職務(wù)。前不久，中央紀(jì)委和最高人民法院分別決定給予黃松有開除黨籍、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　“貪廉一念間，榮辱兩重天�！鄙磉叺娜撕蜕磉叺氖�，震撼著每一位法官的心靈，更是發(fā)人深�。簯�(yīng)汲取哪些教訓(xùn)？有哪些遠(yuǎn)離司法腐敗的好辦法？

　　去年10月30日，最高人民法院院長王勝俊給最高人民法院各單位負(fù)責(zé)同志寫了一封信。在這封信里，王勝俊要求：請你們于近日組織本單位人員集中圍繞“司法廉潔”進(jìn)行討論，可結(jié)合有關(guān)案例，在受到警示教育的同時(shí)，重點(diǎn)查找人民法院存在的影響司法廉潔的突出問題、原因以及容易滋生腐敗現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié)，有針對性地提出防止司法腐敗、保證司法廉潔的切實(shí)有效的措施和辦法。

　　今年1月8日，最高人民法院針對當(dāng)前影響司法廉潔的突出問題，出臺(tái)了“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定。

　　張建南記得，“五個(gè)嚴(yán)禁”剛出臺(tái)就有人提出這樣的疑問：這會(huì)不會(huì)是一場聲勢浩大的作秀？

　　“不是作秀，而是硬碰硬�！睆埥�南堅(jiān)定地說，對腐敗現(xiàn)象要保持“零容忍”，懲治腐敗必須保持“高壓態(tài)勢”。

　　“五個(gè)嚴(yán)禁”出臺(tái)以來，全國各級(jí)法院共受理核查違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的法院干警640人，其中經(jīng)查反映失實(shí)的308人，正在調(diào)查的96人，已處理完結(jié)或者作出初步處理的236人，其中，102人被移送司法機(jī)關(guān)處理，86人受到黨政紀(jì)處分，101人被調(diào)離審判執(zhí)行崗位或受到其他處理。在被處理的人員中，還包括最高法院的8名干警。

　　廉政監(jiān)察員誘惑面前扎一道籬笆

　　重慶市三屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議9月25日表決通過，決定免去涉嫌收受巨額賄賂的重慶高級(jí)人民法院副院長張弢等10名法官的相關(guān)職務(wù)。消息一出，立即引起各界的高度關(guān)注。

　　據(jù)了解，重慶法院“執(zhí)行窩案”中被查處的10名法官因涉嫌收受巨額賄賂，目前已被移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　近年來，審判、執(zhí)行部門腐敗問題易發(fā)多發(fā)，怎樣筑牢拒腐防變的思想防線，守住司法清廉執(zhí)業(yè)的底線迫在眉睫。

　　“在審判、執(zhí)行等部門設(shè)立廉政監(jiān)察員，立足抓早、抓小、抓預(yù)防，將廉政建設(shè)深入到法官身邊，在權(quán)力、金錢、美色誘惑風(fēng)險(xiǎn)面前扎一道籬笆�！睆埥�南說。

　　今年3月9日，最高人民法院舉行首批廉政監(jiān)察員任命儀式，7位資深審判長被任命為專職廉政監(jiān)察員。在審判、執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員被譽(yù)為人民法院反腐倡廉開出的新“藥方”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國法院共有專職和兼職廉政監(jiān)察員22000人，其中專職有1800人。

　　腐敗往往就是從吃當(dāng)事人一頓飯、收受一條煙開始的，違紀(jì)問題一露苗頭，就及時(shí)進(jìn)行批評教育和紀(jì)律處分，防止法院干警犯更加嚴(yán)重的錯(cuò)誤，其實(shí)也是對干警的愛護(hù)。據(jù)悉，這一頗具法院特色的反腐倡廉舉措正在不斷創(chuàng)新之中。

　　舉報(bào)網(wǎng)站全方位拓寬監(jiān)督渠道

　　打開最高人民法院法官違紀(jì)違法舉報(bào)中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊“我要舉報(bào)”，足不出戶，就能完成舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從5月6日開通至8月，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)中心已處理16094件舉報(bào)。

　　“此前，有不少群眾反映，舉報(bào)渠道過于狹窄，不直接，往往要轉(zhuǎn)好幾道彎，反映問題后沒有回音。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)促成了從紙質(zhì)(信件、來訪形式)到立體(電話、網(wǎng)絡(luò)形式)的全方位飛躍�！睆埥�南向記者道出了開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的緣由。

　　張建南表示，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)更加便捷，同時(shí)通過對涉及案件審判工作內(nèi)容的舉報(bào)及時(shí)給予相關(guān)指導(dǎo)，滿足群眾訴求。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是健全保障民意溝通渠道的有力舉措，也表明了最高法院懲處司法腐敗的決心和力度。

　　“對舉報(bào)信息做到件件有回音，所有舉報(bào)辦理進(jìn)程和具體處理意見都將及時(shí)告知舉報(bào)人，需要舉報(bào)人協(xié)助時(shí)，還會(huì)在回復(fù)中寫明�！睆埥�南說，舉報(bào)后的3個(gè)工作日，舉報(bào)人即可通過該網(wǎng)站查詢平臺(tái)進(jìn)行查詢。

　　司法巡查監(jiān)督下級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子

　　“上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督軟，下級(jí)監(jiān)督難。”這一順口溜直截了當(dāng)?shù)卣f出了法院廉政監(jiān)督工作存在的問題，怎樣才能走出這一怪圈？司法巡查應(yīng)運(yùn)而生。

　　前不久，最高法院專門派出巡查組對內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院和遼寧省高級(jí)人民法院開展了司法巡查。巡查工作形式多樣，一方面，巡查組可以通過聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、問卷調(diào)查、聽取黨委、人大、紀(jì)委意見等方式，了解被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、司法業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的情況，同時(shí)也可以通過典型案例剖析、明察暗訪、專項(xiàng)檢查等方式，查找被巡查單位在公正司法、廉潔司法及司法作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。

　　張建南告訴記者，建立巡查制度的目的就是通過上級(jí)法院對下級(jí)法院各方面工作的檢查監(jiān)督，確保中央的路線方針政策和最高法院的各項(xiàng)決策部署在各級(jí)人民法院得到不折不扣的貫徹落實(shí)。

　　相關(guān)鏈接

　　“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮；嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往；嚴(yán)禁插手過問他人辦理的案件；嚴(yán)禁在委托評估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊；嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。

　　謹(jǐn)防腐敗成為慣性 法官日記

　　兩次觀看廉政教育片《西城區(qū)人民法院原院長郭生貴貪污受賄警世錄》后，我感觸最深的是幫助郭生貴收受賄賂的其胞弟張鳳海對郭生貴貪腐行為的形容，即“那已經(jīng)成為一種慣性了”，頗有警示意義。

　　物理學(xué)上的慣性，本是指所有物體保持原有運(yùn)動(dòng)狀態(tài)不變的一種屬性，排除外界因素的影響，一種運(yùn)動(dòng)狀態(tài)一旦開始必然一發(fā)不可收拾，并且隨著運(yùn)動(dòng)狀態(tài)持續(xù)的時(shí)間越長、強(qiáng)度越大，形成的慣性力量也越大。對于權(quán)力在握的人們來說，突破廉政紀(jì)律底線的第一次伸手也很難就是最后一次，更加可能的是愈演愈烈，成為一種慣性。

　　近年來查處的法院系統(tǒng)違法違紀(jì)人員，無一不是從一次簡單的吃請或一次舉手之勞的幫忙開始，逐漸成為有求于權(quán)力之人趨之若鶩的對象，教訓(xùn)是生動(dòng)而深刻的。因此，無論是從個(gè)人自律而言，還是從廉政制度的建設(shè)而言，消除腐敗都要從源頭抓起，謹(jǐn)防腐敗成為慣性。(王敏)(最高人民法院刑四庭法官)(本報(bào)記者袁定波整理)