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題:著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向――中組部負(fù)責(zé)人就印發(fā)和實(shí)施《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》及三個(gè)考核辦法答記者問(wèn)
記者 譚浩
最近,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。同時(shí),為了深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》,經(jīng)中央批準(zhǔn),中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》(以下分別簡(jiǎn)稱《地方考核辦法》、《部門考核辦法》、《年度考核辦法》),與《意見(jiàn)》一起形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。中央組織部負(fù)責(zé)人就印發(fā)和實(shí)施《意見(jiàn)》及三個(gè)考核辦法接受了新華社記者的采訪。
問(wèn):請(qǐng)您談?wù)勓芯恐贫ā兑庖?jiàn)》及三個(gè)考核辦法的背景和重要意義?
答:黨中央高度重視干部考核評(píng)價(jià)工作。2003年黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想后,就要求建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。黨的十七大強(qiáng)調(diào),完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。黨的十七屆四中全會(huì)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照中央要求,近年來(lái)中組部通過(guò)研究制定并試行地方和部門考核辦法,積極加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作,取得了初步成效,但也存在一些問(wèn)題。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,從去年以來(lái),在已有工作基礎(chǔ)上,中組部研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法,修改地方和部門考核辦法,從總體上對(duì)建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制提出指導(dǎo)性意見(jiàn),以形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供可靠的制度和組織保證!兑庖(jiàn)》及三個(gè)考核辦法的印發(fā)和實(shí)施,對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,具有十分重要的意義。
問(wèn):請(qǐng)您介紹一下制定《意見(jiàn)》及三個(gè)考核辦法的簡(jiǎn)要過(guò)程?
答:整個(gè)起草工作始終堅(jiān)持邊探索,邊總結(jié),邊完善!兜胤娇己宿k法》從2004年開始先后在15個(gè)省(區(qū)、市)、67個(gè)地級(jí)市、535個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了歷時(shí)兩年的試點(diǎn),在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中普遍運(yùn)用;《部門考核辦法》于2007年在部分省(區(qū)、市)和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)部門進(jìn)行了為期一年的試點(diǎn);《年度考核辦法》于2008年底在9個(gè)省(區(qū)、市)、29個(gè)中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了試點(diǎn);《意見(jiàn)》廣泛征求了各省(區(qū)、市)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門的意見(jiàn)。在反復(fù)論證、多次修改的基礎(chǔ)上,形成了送審稿,經(jīng)中央批準(zhǔn)后印發(fā)。
問(wèn):請(qǐng)您介紹一下建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的總體要求和基本框架。
答:總的要求是立足為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才,堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),堅(jiān)持客觀公正、簡(jiǎn)便易行,進(jìn)一步健全考核制度,完善考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,擴(kuò)大考核民主,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把平時(shí)考核、年度考核與換屆(任期)考察、任職考察結(jié)合起來(lái),把考核評(píng)價(jià)與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束結(jié)合起來(lái),建立有機(jī)聯(lián)系、相互配套并有效運(yùn)行的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。《意見(jiàn)》主要就建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等方面提出管總的要求;三個(gè)考核辦法分別就不同類型的考核作出具體規(guī)定,它們相互聯(lián)系,形成有機(jī)整體。
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