中新社廈門十一月六日電　(記者 阮煜琳)　在中國(guó)眾多的海島中，無居民海島約占全國(guó)海島數(shù)的百分之九十三點(diǎn)八。

　　中國(guó)不僅是一個(gè)陸地大國(guó)，也是一個(gè)海洋大國(guó)，還是一個(gè)海上多島的國(guó)家。在中國(guó)管轄的三百萬平方公里海域中，面積大于五百平方米的海島有六千五百多個(gè)，其中有人居住海島四百三十三個(gè)，約占全國(guó)海島總數(shù)的百分之六點(diǎn)二。小于五百平方米的島礁上萬個(gè)。眾多的海島構(gòu)成中國(guó)海洋權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，海島已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。

　　中國(guó)海島分布不均，若以海區(qū)分布的海島數(shù)而論，東海最多，約占全國(guó)海島的百分之六十六；南海次之，約占百分之二十六；黃海居第三位，渤海中島嶼最少。浙江省是中國(guó)海島分布最多的省份，島嶼數(shù)約占全國(guó)海島數(shù)的百分之四十九；其次是福建省，約占百分之二十一。

　　寧波市副市長(zhǎng)陳炳水六日在廈門舉行的“二00九廈門國(guó)際海洋論壇”上說，由于歷史的關(guān)系，無居民海島上的產(chǎn)權(quán)關(guān)系較為復(fù)雜，既有沿海農(nóng)村農(nóng)民的薪炭林、沿海漁農(nóng)民歷史構(gòu)建的捕撈養(yǎng)殖作業(yè)臨時(shí)生產(chǎn)生活設(shè)施、航標(biāo)燈塔通訊等公益性基礎(chǔ)設(shè)施，也有“大島建、小島遷”后留置的房產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

　　同時(shí)，由于海島位于孤立、荒蕪和邊遠(yuǎn)地區(qū)，而且海島生態(tài)保護(hù)和修復(fù)投入大、成本高、回報(bào)少，一些地區(qū)和部門海島保護(hù)意識(shí)淡薄，存在重開發(fā)輕保護(hù)的現(xiàn)象，缺乏海島保護(hù)的主動(dòng)性和積極性。一部分海島由于缺乏科學(xué)調(diào)研和詳細(xì)規(guī)劃，開發(fā)層次不高，開發(fā)建設(shè)的盲目性和隨意性較大。

　　中國(guó)工程院院士金翔龍?zhí)岢觯瑧?yīng)加強(qiáng)海島的統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)、開發(fā)和建設(shè)。對(duì)無居民海島，應(yīng)當(dāng)由一個(gè)部門統(tǒng)一管理。徹底改善無居民海島無序、無度、無償開發(fā)的局面，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)，保障海島經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。(完)