《谷牧回憶錄》摘錄:
十一屆三中全會前的一次特殊出訪
把對外開放確立為一項基本國策來組織實施,在黨的十一屆三中全會之前,經歷了一段醞釀討論的過程。1978年初,黨中央和國務院決定,讓我帶團去西歐考察訪問。我們這次出訪,是新中國成立之后,中央向西方國家派出的第一個政府經濟代表團。
這是我第一次出國,對當代的資本主義世界到底是怎樣,有了實感。這些國家的經濟運作,政府對經濟的調控和對社會矛盾的處理手段,都有些新變化,已不是我們從蘇聯列昂節夫《政治經濟學》上獲得的那些老概念了。我本來以為,按照國際交往對等原則,我遇到的會談對象可能是副總理一級的人物?墒撬絿遥視劦亩际强偨y或總理級的人物。法國總統德斯坦、聯邦德國總統謝爾、瑞士聯邦主席里恰德,都會見我們,比利時國王、丹麥女王也見了。這不是我谷某人如何,而是他們重視與中華人民共和國發展關系。我同法國巴爾總理會談時,按事先做的準備先談政治。他說,這些問題您同總統會見時再討論,我們今天主要談經濟,1977年法中貿易額為什么下降,這同貴我兩國的友好關系不相稱。我同德斯坦總統會見時,他開始就說我對經濟有興趣,法國的東西哪些是中國需要的,法中兩國可以在哪些方面進一步發展合作?結果根本沒談到政治。在聯邦德國訪問巴伐利亞州時,州長卡里在宴會上說,聽說你們資金困難,我們愿意提供支持,50億美元怎么樣,用不著談判,現在握握手就算定了!我是從丹麥去聯邦德國的,代首相(首相訪美去了)在機場送行時說,你要到大國訪問了,希望不要忘記我們小國,在發展經濟合作上照顧一下小國。這些國家資金過剩,技術要找市場,產品要找銷路,都很想同我們拉關系,做生意。只要我們做好工作,許多事可以辦。
利用外資的肇始
1978年6月,在我考察西歐回來向中央政治局匯報那個會上,議到加強技術引進工作時,提出了付款問題。我國在引進技術裝備中已采用過國際上通行的延期付款方式。會上認為這種辦法利息較高,不大劃算,要研究采取新的方式。當時談得比較多的是利用中國銀行在國外吸收的外匯存款。我在會上提出可按國際通行辦法,采取多種方式。那次會后不久,小平同志說,引進這件事反正要做,重要的是爭取時間?梢越椟c錢,出點利息,這不要緊,早投產一年半載,就都賺回來了,下個大決心,不要怕欠賬。接著,在7月國務院務虛會上,對利用西方國家的貸款和吸收外商投資基本上形成了共識。
你們上了特區這條船,不怕船翻了?
1982年初,國務院實行機構改革,國家進出口委和其他幾個委撤了,我負責的辦特區這件事總得有幾個幫手。經報請國務院主要領導同意,從已撤銷的進出口委機關的干部中,選了何椿霖等8個人,組織一個小班子,在我領導下辦理有關事務。組織好這個班子,我很花了些功夫。原來想命名為特區辦公室,后確定叫特區工作組,隸屬國務院辦公廳編制序列。叫“組”也罷,叫“辦”也好,反正辦這樁事就是了!這個小班子建立后,我第一次召集他們八個人開會時,除了布置工作以外,還特意講了一番交心的話。我說,對辦特區的認識并不是那么統一,議論很多,很敏感,我是準備讓人家“火燒趙家樓”的。但是,我認為大概不會出現這樣的前景。你們誰要有顧慮,不愿做這個工作,及時提出,可以另行分配。我不勉強你們哪一個。不過,我也告訴你們,不論出什么問題,板子不會打到你們身上,只算我一個人的賬。我這話不是無的放矢,他們當中確有人受到這樣的“忠告”:“你們上了特區這條船,就不怕船翻了?”這八位同志思想還是堅定的,大家愉快地接受分配,并且努力做了頗有成效的工作。
“過來人”的十點體會
(一)“摸著石頭過河”。摸著石頭過河的關鍵是目標在務實地過河,而不在乎本本上規定死的什么綱、什么線。
(二)梯度推進。我們先從毗鄰香港、澳門、臺灣,從眾多華僑、華人祖居地的廣東、福建做起;然后在工農業生產水平較高,科教事業較為發達,對外交通通訊較為方便的沿海地區展開;再推進到沿陸地邊境、沿長江的港口城市和內地的省會、自治區首府等大中城市。
(三)充分調動地方和企業的積極性。
(四)培育市場體系,注重市場調節。
(五)發揮海外僑胞和華人的作用。
(六)善于洋為中用。
(七)堅持從當地實際出發。
(八)力戒驕躁。
(九)抓協調,促落實。
(十)時刻不忘“兩手抓”。
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