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“被”事件已成為今年的一大熱門。“被自殺”、“被就業(yè)”、“被死亡”、“被釣魚”之后,又出現(xiàn)了鄭州高校學(xué)生“被醫(yī)保”事件。為了做好大學(xué)醫(yī)療保障工作,去年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的指導(dǎo)意見》,其中明確提出,大學(xué)生參加醫(yī)保“堅(jiān)持自愿原則”。然而鄭州科技學(xué)院卻強(qiáng)令所有學(xué)生必須參保,否則不發(fā)畢業(yè)證。
質(zhì)疑聲音最強(qiáng)烈的是畢業(yè)班的學(xué)生。鄭州科技學(xué)院學(xué)生處一位負(fù)責(zé)人坦言,讓畢業(yè)班學(xué)生參保耗費(fèi)的精力最大。按照規(guī)定,現(xiàn)在參加醫(yī)保要到第二年才能享受到實(shí)惠。可是他們馬上就要離開學(xué)校了,畢業(yè)班的很多人都會(huì)去外地學(xué)習(xí)或工作。誠(chéng)如一位學(xué)生所說,“如果要是在外地工作,來回這車費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)都相抵了,劃不來。”
除了畢業(yè)班,其他年級(jí)的學(xué)生也有表示不理解的。很多學(xué)生表示,自己完全不清楚這次參加的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)跟以前參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)有什么區(qū)別,所以不想?yún)⒓印S械膶W(xué)生更是一針見血:“我就不想交,憑什么強(qiáng)制我去交?這是一個(gè)個(gè)人自愿的問題,我應(yīng)該有自由選擇的權(quán)利。”
將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,是為了進(jìn)一步做好大學(xué)生醫(yī)療保障工作,保障大學(xué)生就醫(yī)權(quán)益,提高大學(xué)生健康水平,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定有重大意義。然而,好政策卻遭遇了現(xiàn)實(shí)的尷尬。今年7月1日,鄭州的在校大學(xué)生參保工作便全面展開。截至10月31日,鄭州有49所高校為在校大學(xué)生辦理了參保手續(xù),參保總?cè)藬?shù)126199人。可是鄭州需要參保的大學(xué)生共有45萬人,參保學(xué)生僅占28%。其中一所擁有6000多人的高校報(bào)上的人數(shù)竟不足百人。
大學(xué)生參保不積極的主要原因是對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保不太了解。有些學(xué)生認(rèn)為,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和商業(yè)保險(xiǎn)及農(nóng)村合作醫(yī)療有沖突。“其實(shí)沒有任何沖突。”鄭州市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)人解釋,商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)補(bǔ)充;而新農(nóng)合是按年度交的,享受到年底以后下年度的新農(nóng)合不繳費(fèi)會(huì)自動(dòng)終止,那時(shí)候城鎮(zhèn)居民醫(yī)保正好可以啟用,兩者也不沖突。但是,這些宣講工作為什么不早一點(diǎn)到校園里去做呢?
一刀切式地強(qiáng)令所有學(xué)生參保,甚至以不參加醫(yī)保就扣發(fā)畢業(yè)證為威脅,是急于求成,簡(jiǎn)單粗暴地執(zhí)行國(guó)家政策的典型。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保屬于社會(huì)保險(xiǎn),是國(guó)家社會(huì)保障制度的一部分,各級(jí)財(cái)政均給予補(bǔ)貼。一位資深的保險(xiǎn)業(yè)人士告訴記者,相對(duì)個(gè)人而言,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保費(fèi)低而保額高,應(yīng)優(yōu)先參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保然后再考慮商業(yè)保險(xiǎn)。“如果向?qū)W生講明白,學(xué)生沒有理由不參保。”
至于因?yàn)榧磳厴I(yè)離校或其他原因?qū)嵲诓辉敢鈪⒈5膶W(xué)生,則完全不必強(qiáng)求。畢竟,只要不觸犯國(guó)家法律和社會(huì)公德,個(gè)人的自由選擇權(quán)都應(yīng)該是被保護(hù)的,何況國(guó)務(wù)院文件已明確規(guī)定了呢。再好的政策,推行起來也得實(shí)事求是、循序漸進(jìn)——“被××”的事情還是少一點(diǎn)的好。(曹樹林)
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