有專(zhuān)家指出，四川遂寧的實(shí)踐，不僅僅在于從優(yōu)秀農(nóng)民工中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，更深遠(yuǎn)的意義在于，給今后選拔任用干部工作以全新啟迪……

　　11月6日， 四川遂寧市委組織部、遂寧市人事局，在黨政網(wǎng)遂寧市門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、遂寧市委組織部網(wǎng)站、四川人事考試網(wǎng)、遂寧新聞網(wǎng)等網(wǎng)站，同時(shí)掛出公告：擬從遂寧籍外出務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工中，定向公開(kāi)選拔3個(gè)副科職領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　遂寧市委常委、組織部長(zhǎng)雷世界說(shuō)，面向農(nóng)民工定向公選，并且讓農(nóng)民工當(dāng)上縣級(jí)政府部門(mén)的副局長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，在全國(guó)是頭一回。本報(bào)曾于11月10日刊發(fā)消息報(bào)道此事。隨后，此事經(jīng)媒體公布后已成社會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題。

　　公選農(nóng)民工當(dāng)官，此舉能否給農(nóng)民工群體更多話(huà)語(yǔ)權(quán)？能否徹底打破用人的身份、地位限制，進(jìn)而使領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向社會(huì)敞開(kāi)大門(mén)？

　　“3個(gè)位子都不是擺設(shè)”

　　“3個(gè)位子都不是擺設(shè)，更不是裝點(diǎn)門(mén)面的。”遂寧市委組織部政研室主任方世國(guó)如此表示。據(jù)了解，公告給出的職位要求是：國(guó)家承認(rèn)的高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷，40周歲以下，戶(hù)口在遂寧的遂寧籍外出務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才。

　　雷世界說(shuō)：“遂寧現(xiàn)有109萬(wàn)農(nóng)民外出務(wù)工，占遂寧全市總?cè)丝诘?/4強(qiáng)，占農(nóng)村勞動(dòng)力的72%，面對(duì)如此龐大的群體和其中的人才，我們公選干部，這個(gè)群體不可忽視。”他認(rèn)為，這批農(nóng)民出去前是農(nóng)村的人才，出去后通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮，更加熟悉市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理，有一批人成為小老板和有實(shí)力的人。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：目前全國(guó)農(nóng)民工人數(shù)近兩億人，作為工人階級(jí)組成部分，已經(jīng)成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的勞動(dòng)大軍，理應(yīng)在政治舞臺(tái)上占有一席之地。

　　作為農(nóng)民工重要輸出地，四川遂寧的這一舉措被寄予了期待。“改善農(nóng)民工政治待遇，可以更好地保障其經(jīng)濟(jì)權(quán)益。讓農(nóng)民工參政議政，將更加有利于反映社會(huì)各方面意見(jiàn)和訴求，有助于社會(huì)的整體和諧發(fā)展。”清華大學(xué)社會(huì)學(xué)專(zhuān)家孫士娜認(rèn)為。

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，多數(shù)人對(duì)此表示歡迎，認(rèn)為遂寧此舉值得效仿和推廣。讓農(nóng)民工“當(dāng)官”，既是挑戰(zhàn)，也是期待。

　　爭(zhēng)議凸顯時(shí)代意義

　　對(duì)于遂寧這項(xiàng)創(chuàng)新舉措，也有不同意見(jiàn)。反對(duì)者認(rèn)為，這只是一次權(quán)力秀場(chǎng)。有人懷疑其公正性：面對(duì)數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體，既然嚴(yán)格筆試可能不適合這一群體，誰(shuí)來(lái)鑒別“能人”、“有實(shí)力的人”？向農(nóng)民工定向取材，非農(nóng)民工階層是不是有意見(jiàn)？

　　贊成者則相信，面向農(nóng)民工定向公選且讓農(nóng)民工當(dāng)上縣級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，其探路價(jià)值不言而喻。事實(shí)上，面向優(yōu)秀村干部公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，已是不少地方政府組織部門(mén)實(shí)際做法。而優(yōu)秀村干部和農(nóng)民工區(qū)別，只在于前者長(zhǎng)期在農(nóng)村生活，后者主要在城市打拼。

　　“農(nóng)民工可以回家做官”問(wèn)題的提出，正是中國(guó)走向開(kāi)放社會(huì)的一個(gè)細(xì)節(jié)。不同階層的人，不像過(guò)去抱著一種身份過(guò)一輩子。通過(guò)努力，人們有越來(lái)越多的機(jī)會(huì)改變自己的身份，或者說(shuō)可以獲得其他上升通道。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，囿于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)民工政治權(quán)利“懸空”已見(jiàn)怪不怪。由于戶(hù)籍、身份、學(xué)歷、工作資歷等諸多原因，農(nóng)民工群體中許多優(yōu)秀人才被壓抑和埋沒(méi)，沒(méi)有用武之地，不能不說(shuō)是人力資源極大浪費(fèi)。這就需要建立從農(nóng)民工中選拔人才機(jī)制和體制，徹底打破用人的戶(hù)籍、學(xué)歷、身份等歧視，營(yíng)造良好用人環(huán)境，充分發(fā)掘農(nóng)民工中的優(yōu)秀人才。

　　北京師范大學(xué)管理學(xué)院王成斌教授表示，從近年來(lái)由普通農(nóng)民工當(dāng)選為全國(guó)人大代表，到遂寧市擬從外出務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)民工中選拔3個(gè)副科職領(lǐng)導(dǎo)干部，一些地方致力于農(nóng)民工政治權(quán)利保障渠道拓展的努力，帶來(lái)令人耳目一新的政治新氣象。“對(duì)這種開(kāi)創(chuàng)性舉措，我們既應(yīng)當(dāng)寄予期望，也要審慎地估量它在實(shí)踐中可能遭遇的阻力。”

　　形成成熟機(jī)制才是根本

　　一些專(zhuān)家認(rèn)為，從城鄉(xiāng)選舉的同票同權(quán)，到從農(nóng)民工中選拔副科職干部，農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的步子正在逐漸加快。

　　“由于這種用人制度目前還處于一種模糊地帶，因而遂寧市在創(chuàng)新之余，別忘了還要探索出一套規(guī)范化的制度，以合理的干部選拔任用機(jī)制，為其他地方真正做出表率。”王成斌表示。

　　孫士娜則認(rèn)為，現(xiàn)在不缺政府官員，缺的是經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉，真正能夠帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能人志士。因此，遂寧的實(shí)踐，絕不僅僅在于從優(yōu)秀的農(nóng)民工中選拔幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，其更深遠(yuǎn)的意義在于，它給我們今后的選拔任用干部工作以全新的啟迪。

　　孫士娜說(shuō)：“遂寧公選農(nóng)民工‘當(dāng)官’，創(chuàng)造的是選人用人的新途徑、新方向。希望各地都能像遂寧那樣，大膽探索，勇于創(chuàng)新，切實(shí)走出一條選人用人的新路子來(lái)。”(記者 車(chē)輝)