11月21日,新興煤礦瓦斯爆炸。之前的11月11日,國家煤礦安全生產(chǎn)調(diào)研組在黑龍江省調(diào)研,11月18日,黑龍江省安全生產(chǎn)督察調(diào)研組在鶴崗市督察調(diào)研。前者剛走,后者仍在,礦難為何在安全監(jiān)管下發(fā)生?
11月21日,黑龍江龍煤集團鶴崗新興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。據(jù)央視報道,目前,遇難人數(shù)升至92人,另外還有16人被困井下。煤礦井下通風系統(tǒng)已全部暢通,部分通信、通電及運輸也恢復(fù)正常。
礦難,又是礦難,92條鮮活的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,令人震驚。據(jù)報道,黑龍江龍煤礦業(yè)集團股份有限公司鶴崗分公司是520家國有重點企業(yè)之一,一家國有重點企業(yè)發(fā)生如此慘烈的事故,出乎意料。而11月22日《羊城晚報》的報道,更是匪夷所思:記者從鶴崗日報和鶴崗市政府網(wǎng)站了解到,11月18日,以黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長張榮吉為組長的省政府安全生產(chǎn)督察調(diào)研組一行6人,即已到達鶴崗市,對該市的安全生產(chǎn)工作進行為期5天的督察調(diào)研。當?shù)卣撠熑嗽?8日的匯報會上曾承諾,將切實做好年底前各項安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同時,更超級“意外”的是,在此之前的11月11日至13日,以國家煤礦安全監(jiān)察局副局長付建華為組長的煤礦安全生產(chǎn)調(diào)研組,在黑龍江省開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研。期間,在鶴崗召開了煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法座談會,付建華還專門對黑龍江做好今年最后50天的煤礦安全生產(chǎn)工作、收好尾提出了要求。
通過上述報道,難免發(fā)問:兩個級別都相當高的安全生產(chǎn)督察調(diào)研組,為何沒查出礦難隱患?
由于沒有更詳細的報道,筆者不知道這兩個專業(yè)、權(quán)威的安全生產(chǎn)督察組在鶴崗期間,有沒有深入到各個煤礦去細致、認真地檢查、調(diào)研?尤其是,有沒有到鶴崗新興煤礦去督察安全生產(chǎn)?更不知道,安檢督察期間礦難降臨,有沒有令那些督察者羞愧和不安?
如是懷疑,并非沒有根據(jù)。因為從過去的經(jīng)驗看,每逢年底,都是各式各樣的檢查評比組和督察調(diào)研組頻頻出動的高峰期,而這,又恰恰是民眾詬責頗多的一大“景觀”。走馬觀花,甚至給地方政府和基層單位增添負擔,都是我們過去多次領(lǐng)教的檢查評比和督察的真實狀況,實際的效果和作用,自然是不敢令人恭維。至于說到各級政府和職能部門對安全生產(chǎn)的檢查和督察,表面上不可謂不重視、不可謂不頻繁,但安全生產(chǎn)事故依然高發(fā),也是現(xiàn)實的寫照。
我們不缺監(jiān)督的體制和制度,但形同虛設(shè)的檢查組和督察組,卻讓監(jiān)督體制頻頻失靈,尤其是安全生產(chǎn),付出的是生命的代價。新興煤礦發(fā)生爆炸事故后,最高人民檢察院決定,由瀆職侵權(quán)檢察廳派員介入事故調(diào)查,重點圍繞事故背后是否存在官員不作為、亂作為以及官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等職務(wù)犯罪展開調(diào)查,新興煤礦礦長等也被撤職。那么,那些督察組人員呢,可不可以也督察一下?
□吳杭民 (編輯)
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