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          調查顯示:汶川地震災區各方面重建工作進展順利
        2009年11月24日 19:46 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新社北京十一月二十四日電 (記者 孫自法)此間最新一項調查顯示,汶川地震災區各個方面的災后重建工作均進展順利,總體而言,災區居民目前社會心態基本穩定,八成居民對當前生活表示滿意,對未來生活預期普遍持樂觀態度,但對社會不公平的感受有強化趨勢,近四成居民認為災后當地的貧富差距有所拉大。此外,九成居民具有很強的社會安全感,但六成多居民對于余震的威脅仍心有余悸。

          中國科學技術發展戰略研究院主辦的“重建中的家庭、企業和社會:國內外災后重建的理論與實踐經驗”國際研討會二十四日在北京舉行,該院在會上發布了其最新完成的“汶川地震災區重建恢復情況調查”,由居民、中小企業重建恢復情況這兩個獨立的專項調查構成。

          “居民重建恢復情況調查”數據顯示:截至今年七月,百分之九十點二的災區家庭已經搬入永久性住房,居民居住條件明顯改善;按照國際勞工組織標準計算,災區總體失業率維持在百分之一點九的較低水平,比震后初期明顯下降,也明顯低于中國城鎮居民登記失業率水平,但災后新增工作機會以不穩定的臨時性工作為主,潛在的失業風險仍不容忽視;農業生產方面,雖然農戶災后普遍享受到農業優惠政策,但農業生產形勢不容樂觀,因災后重建而導致的農民失地問題也值得關注;非農家庭經營活動是災區經濟重要組成部分,在災區提供了近百萬就業機會,但其生產經營在震后也面臨著很多困難,亟需進一步的優惠政策支持和更加寬松的經營環境。

          災區的醫療、教育等公共服務有很大改善,醫療保障覆蓋百分之九十四的災區人口,醫療服務的可得性和可及性均有明顯改善,地震中受損的中小學校按高標準進行重建,認為新建校舍硬件設施改善、教學質量改善的學生家長比例分別達百分之七十七點一和百分之四十八點七。

          災區居民對一年來災后政策實施情況也給予高度肯定,“提供建房補貼”、“提供生活現金補貼”和“提供生活物資救濟”政策得到最多好評。災區部分民眾開始關注政策執行中的公平問題,三成左右居民認為災后政策執行過程中存在不公平現象。災區居民雖對中央和省級政府在災后重建中的表現仍維持高達百分之九十九的滿意度,但對鄉鎮、街道及村委會等基層組織滿意度比震后初期有所下降。

          “中小企業重建恢復情況調查”結果顯示:自地震發生到二○○八年底,災區中小企業呈現出良好恢復勢頭,平均僅用四點二個月生產經營活動就恢復到震前正常水平,但隨著國際金融危機影響的加重,今年上半年企業的快速增長勢頭出現大幅度滑坡,投資意愿受挫,逾七成企業在今年下半年沒有任何投資計劃,但從長遠看,多數企業對未來發展仍充滿信心。目前,災區中小企業普遍面臨“招工難”、“資金短缺”、“市場萎縮”等問題,小型、微型企業的融資難問題更加突出,半數以上企業認為當前面臨的市場競爭比震前更加激烈。對于政府震后提供的扶持政策,七成企業給予充分肯定。

          今年七月,時值國家汶川地震災區重建恢復總體規劃啟動實施一周年之際,為配合該規劃中期評估工作,中國科技發展戰略研究院在汶川地震災區開展“汶川地震災區重建恢復情況調查”,挪威外交部資助主要調查經費,挪威FAFO應用國際問題研究所專家還在方法和技術上給予支持。(完)

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