深圳市委市政府日前頒布了《關(guān)于加強黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》。其中首次提到,配偶子女均已移居國(境)外的“裸體官員”不得擔(dān)任黨政正職和重要部門的班子成員。
“裸官”不能任正職,這個規(guī)定或許會博得一片掌聲。事實上,有很多人也都認為“裸官”是“身在曹營心在漢”,對國家很不忠誠,把其視為一種隨時可能棄國外逃的征兆。在這樣語境下,不讓“裸官”做正職,自然讓人覺得解氣。畢竟,做不了正職,當(dāng)不了一把手,很容易給人仕途不暢、謀利無門的感覺。
這里其實存在著思想觀念的誤區(qū)。一個官員對國家是否足夠忠誠,是否懷揣著全心全意為民服務(wù)的思想,是否有著真正執(zhí)政為民的智慧與能力,本身就不應(yīng)該由其配偶子女的價值選擇來決定。在這個全球化、多元化時代,官員本身就應(yīng)該有著開放包容,總不能因為官員的身份就剝奪其家人應(yīng)有的自由選擇權(quán)。同樣,官員配偶子女也有自由選擇的權(quán)利,也可以選擇自己認同的生活方式,這些也絕不應(yīng)該成為對官員思想進行“有罪推定”的理由。
更重要的是,不讓“裸官”任正職,對于遏制“裸官”腐敗來說,其實也陷入一種嚴重的現(xiàn)實操作錯位。因為這里本身就隱含著某些錯位的邏輯,比如,這是否意味著那些正職的權(quán)力就難以監(jiān)督了呢?是否意味著所有副職的權(quán)力在現(xiàn)實中都是式微了呢?這樣的邏輯顯然是站不住腳的。道理最簡單不過,比如,上一層級單位的副職就比下一層級單位的正職權(quán)力大得多。
近年來不斷出現(xiàn)裸官逃亡的事件,是反腐敗面臨的一個嚴峻課題。特別是去年溫州的那個區(qū)委書記楊湘洪,在把妻兒安排出了國之后,也找機會溜出境,然后滯留不歸,任憑輿論風(fēng)潮如何呼喚也是蹤跡杳無。盡管這樣的“裸官”腐敗現(xiàn)象令人揪心,但在一個株連意識早就被摒棄的年代,我們不能因為“裸官”身上可能包含“腐敗動機”,就直接給“裸官”貼上某種帶有歧視性的身份符號,甚至將之釘在貪官的恥辱柱上。
也就是說,對“裸官”不應(yīng)簡單采取這種不能任正職的“仕途封殺”的措施。這種行為,其實包括著有罪推定的思維,是一種矯枉過正、舍本逐末的做法。俗話說,打蛇得打在七寸上。如果在制度反腐上能夠不留漏洞,能夠依據(jù)真正的程序正義讓權(quán)力沿著法治軌道運行,能夠?qū)⒐姛o數(shù)次吁請的官員財產(chǎn)申報制度落到實處,那時候,“裸體做官”到底是骯臟的,還是干凈的,在陽光下,相信誰都能看得清清楚楚。
不管那些“裸官”是不是在打著“分步出逃”的主意,現(xiàn)在我們真正要做的,還是老老實實地把制度反腐這個根本問題解決好,而不是在究竟讓“裸官”做到多大官上來花費心思。這種心思,不僅顯得思想偏狹,還有些制度歧視味道,結(jié)果很可能是既解決不了官場腐敗問題,還會有損政府部門的行政效率。(單士兵)
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